2025年4月24日，安徽省林業碳票首發活動在黃山市舉行，現場共有4批次、10家主體單位分別簽署了林業碳票合作協議，成為安徽省級層面林業碳票“第一單”。

這也意味著繼推出《安徽省林業碳票管理辦法（試行）》之后，安徽在碳匯改革方面又邁出了關鍵一步，標志著林木碳匯交易有了省級層面的“通行證”，讓森林的“空氣”更值錢，助力生態“高顏值”持續轉化經濟“高價值”。

安徽為何要干這件大事？

用好“印鈔機”

首先要回答什么是碳匯。

你可以把碳匯想象成地球的“吸碳海綿”，好比廚房里的海綿能吸水一樣，“碳”是二氧化碳，“匯”指吸收和儲存空氣中的二氧化碳的過程。

自然界中存在著幾個天然的“大號吸碳器”，比如森林，海洋，濕地和泥炭地。

“林業碳匯其實就是發揮森林固碳釋氧的功能，并根據相關的規則進行碳匯交易的過程和機制。當然，人類也能造‘人工碳匯’，種樹造林相當于給地球‘加裝新海綿’。”一位林業專家說。據測算，森林每增加1立方米蓄積量，可吸收1.83噸二氧化碳，釋放出1.62噸氧氣。

那林業碳票又是什么？

林業碳票是指權屬清晰的林地、林木經過監測核算、專家審查、技術確認等流程后，制發的碳減排量憑證。

簡單來說，就是將林木的固碳量換算為減排量后，以“票”的形式發給林木所有權人，相當于每片林子的固碳功能可以作為資產進行交易、抵銷、融資的“身份證”。

更重要的是，實現碳達峰、碳中和，是黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策，而森林不僅是水庫、錢庫、糧庫，也是一個“碳庫”。在“雙碳”戰略服務高質量發展的大背景下，碳匯交易已成為實現碳中和的關鍵政策和促進經濟社會綠色發展的重要手段。

從國家層面來看，林業碳匯在碳市場中的作用日益凸顯。

在我國，全國性碳市場主要有碳排放強制配額（CEA）和核證自愿減排量（CCER）兩類基礎產品，二者存在互補的關系。市場預測統計，2030年全國林業碳匯CCER市場潛在價值可達千億級，市場潛力巨大，可以說是一個“印鈔機”。

從地方層面來看，林業碳票成為地方碳交易實踐探索的主要選擇。

林業碳票是CCER備案暫停之后，各地積極探索形成的一種市場化推進林業碳匯的交易機制，具有生態、社會、金融三重價值，成為林業生態產品價值轉化的重要途徑之一。

傳統林業依賴采伐，碳匯交易則讓“不砍樹，能致富”成為可能。福建三明、貴州畢節、安徽滁州等地先后開展了林業碳票試點，為探索林業碳匯交易路徑積累了寶貴經驗。比如，福建三明市的林農靠碳票交易，每畝林子每年可以多賺100-300元。

可以說，林業碳匯讓森林資源豐富的地區，找到了新的經濟增長點。

從安徽自身來看，加快開發林業碳匯資源大有可為。

安徽是南方重點集體林區，經相關部門測算，2023年安徽林木植被碳儲量1.9億噸，其中森林碳儲量1.5億噸，其中幼林面積占比超過全國平均值，每年林業碳匯增量約2096萬噸，現在全國碳市場平均交易價格已突破100元/噸，理論價值較高。

從地市層面來看，安徽林業碳票交易已有多個成功案例。

滁州市以林業碳票為質押物的“碳票生態貸”，單筆交易金額100萬元；宣城市備案2筆林業碳票累計14萬噸；安慶市通過購買林業碳票，替代生態環境損害賠償10.77萬元。這些實踐為安徽在全省范圍內開展林業碳票交易積累了有益經驗。

4月24日舉辦的安徽省林業碳票首發活動，推動安徽全省林業碳匯工作邁上新臺階，就是要用好林業碳匯“印鈔機”，不斷拓寬林業碳票消納渠道，為綠色發展貢獻力量。更重要的是，做好林業碳匯大文章，安徽不僅有優勢、有條件、有基礎，還有著行之有效的打法。

算清“碳賬本”

長期以來，森林資源長期存在“難度量、難抵押、難交易、難變現”等“四難”問題，各地都在積極破解，安徽也給出了自己的解法。

安徽堅持一體謀劃、一體部署、一體推進，創新林業發展的步法、手法和打法，從做好頂層設計入手，著力構建省級林業碳票制度，發布了《安徽林業碳票項目方法學》，出臺了《安徽省林業碳票管理辦法（試行）》，在全省范圍內對林業碳票制發進行了統一規范。

同時，著力建設林業碳票政策體系，構建“碳票+金融”“碳票+ESG”“碳票+司法”“碳票+零碳景區”等多種消納渠道，搭建多種形式的“碳票+”應用場景，推動森林資源價值實現轉化。

在4月24日舉辦的安徽省林業碳票首發活動上，首批5張省級林業碳票正式發布，覆蓋全省森林資源較為豐富的黃山、滁州、宣城、六安、安慶等市，涉及林地3萬余畝，監測期為2012年1月1日至2023年12月31日，監測期碳減排量達30.06萬噸，涉及“質押授信”“節能減排”“零碳景區”“生態司法”等多種應用場景。

其中，皇甫山林場所持林業碳票，項目面積27579畝，監測期碳減排量232476噸，其與徽商銀行滁州分行簽約后，將獲得2100萬元授信金額。“有了這筆授信額度，我們將把資金投入到實現全生命周期森林可持續經營中。”皇甫山國有林場場長劉緒香說。

更重要的是，這是安徽發揮有為政府和有效市場更好結合的生動實踐，將著力升華基層改革創新實踐經驗。

2021年以來，滁州、宣城、安慶、淮北、蚌埠等5個市積極開展試點探索，發放并交易地方林業碳票14張，數量和覆蓋范圍居全國前列。但也存在著計量方法和核證機制不統一，跨市域無法互認，價格信號形成機制不足等問題。

而此次活動發放的省級林業碳票，通過更加嚴謹、科學、統一的項目方法和申報流程核算制，切實提升了省級林業碳票公信力。同時，堅持兩手發力，推動有為政府和有效市場更好結合，建立健全“‘雙碳’工作激勵約束機制”，在挖掘林業碳票金融屬性等方面進行了一系列有益探索，又一次走在了全國前列。

從工作層面來看，林業碳匯工作專業性強，技術門檻高，為此安徽迅速開展科技攻關，建立科研平臺，選“學霸樹種”， 挑選出杉木、馬尾松等“碳匯優等生”。編制林業碳匯發展規劃，著力構建具有安徽特色的林業碳匯計量監測體系，摸清碳匯家底，力爭讓安徽每片林子都能算清“碳賬本”。

產生“牽動性”

隨著首批省級林業碳票正式發放，安徽林業碳匯發展步入“快車道”，探索進軍全國碳市場的步伐加快，將推動更多生態產品價值的實現，產生積極的“牽動性”作用，助力安徽經濟社會高質量發展。

一是企業降碳主動性更高。安徽作為制造業大省，無論是新型顯示、光伏儲能、生物醫藥、新材料等新興產業和信息技術、汽車、紡織服裝等優勢產業，還是鋼鐵、石化化工、建材等傳統產業，都將綠色制造作為轉型發展的重要抓手。企業在發展的同時，也有減負減排的指標和任務。

通過林業碳匯交易，企業“吃”到了降本增效的第一重紅利。比如，馬鋼集團與華寶證券達成了長達五年的碳交易碳金融專項戰略合作伙伴關系，通過碳市場交易將節能減排所產生的碳減排量轉化為真金白銀，形成“林業固碳—工業降碳”的良性循環。

二是生態底色更綠。綠色是高質量發展底色，如何做好“增綠”文章，提升“綠美”氣質？

安徽給出的答案是建設綠色江淮美好家園，開展全生命周期森林經營，積極推廣高固碳樹種，鞏固提升森林生態系統碳匯能力。

更重要的是，在做好林業碳匯工作的進程中，一些地方特別是皖北地區的干部群眾，提高了固碳意識。比如，滁州市鳳陽縣完成了人工造林14.03萬畝，228張“碳中和”體驗卡發到群眾手中，合力推動林業生態產品價值實現的路徑越走越寬。

三是農民錢袋子更鼓。安徽有三分之一的國土面積是林區和山區，林地不像平原，能夠四季輪作，幾百萬農民過去的主要收益就是靠山吃山。但如今，林子不僅能賣木材，還能“賣空氣”賺錢，這就是林業碳匯給老鄉們帶來的致富路。

以竹子聞名的黃山市歙縣石門鄉竹嶺村，現有1.5萬畝竹林，通過安徽省生態產品交易所平臺成交的第一單轉讓碳匯量，220噸的總量賣出了9900元的好價錢，林業碳匯讓這里的竹子從“綠色銀行”搖身一變成為“提款機”，助力竹嶺村探索出了一條碳匯交易和鄉村振興融合發展的新路徑。

“沒想到我們村的空氣每噸能賣45元，這可比砍樹強多了，林子越茂盛，錢袋子越鼓！”竹嶺村一位村民高興地說。

風物長宜放眼量。呵護綠水青山，本就是功在當代、利在千秋之事，讓綠水青山能夠“有價變現”，是安徽干好林業碳匯這件大事的動因，更是“綠水青山就是金山銀山”理念的現實映射。

“下一步，安徽省林業局將繼續圍繞‘林業高顏值 碳匯高價值’這一主題，下好林業一盤棋，做活碳匯大文章，創新更多成果，不斷探索更多生態產品價值實現路徑，為助力實現雙碳目標作出應有貢獻，為譜寫中國式現代化安徽篇章貢獻林業力量。”安徽省林業局主要負責人說。