11月27日，安徽省2024年“畝均效益領跑者”發(fā)布會在蕪湖舉行。

會上，發(fā)布了“2024年安徽縣（市、區(qū)）畝均效益領跑者”“2024年安徽制造業(yè)企業(yè)畝均效益領跑者”“2024年安徽省級以上開發(fā)區(qū)畝均效益領跑者”等名單。

安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院（決策雜志社）對“畝均效益領跑者”名單進行了解讀。哪些“英雄”榜上有名？一起來看。

01

誰是領跑“英雄”

從畝均效益領跑能力來看，遴選出的30個縣（市、區(qū)）畝均綜合效益再度提升。以占安徽全省104個縣（市、區(qū)）45.9%的工業(yè)用地面積，貢獻了60.1%的總稅收、58.5%的總營收，比上一年分別提升約3.8個百分點、0.9個百分點；畝均稅收、畝均營收分別高于全省104個縣（市、區(qū)）平均水平的31.9%、28.8%，比上年均提升50%。

從名單變化看，蕪湖市弋江區(qū)蟬聯(lián)第一；合肥市肥西縣較上年上升1位，位居第二；蕪湖市無為市突飛猛進，較上一年躍升15位，位居第三。六安市金寨縣、馬鞍山市和縣、宣城市郎溪縣、淮北市濉溪縣、蚌埠市蚌山區(qū)作為“新面孔”首次入圍。

在國家級高新區(qū)中，合肥高新區(qū)、蕪湖高新區(qū)畝均效益高、創(chuàng)新動能強；

在省級高新區(qū)中，合肥廬江高新區(qū)和亳州高新區(qū)在經濟效益和稅收貢獻上表現(xiàn)突出，合肥新站高新區(qū)在研發(fā)投入和科技創(chuàng)新方面展現(xiàn)出強勁實力；5家領跑高新區(qū)貢獻稅收占所有20家高新區(qū)稅收的57.3%。

在國家級經開區(qū)中，蕪湖經開區(qū)作為“新英雄”榮登首位；

在省級經開區(qū)中，鄭蒲港新區(qū)、長豐（雙鳳）經開區(qū)、當涂經開區(qū)領跑全省；24家領跑經開區(qū)貢獻稅收占所有省級以上經開區(qū)稅收的47.9%。

2024安徽制造業(yè)企業(yè)“畝均效益領跑者”名單，涵蓋了汽車產業(yè)、新一代信息技術、裝備制造、新材料等14個類別的產業(yè)。上榜的200家畝均效益領跑企業(yè)，以9.3%的占地面積貢獻了全部參評企業(yè)32.3%的總稅收、32.4%的總營收。

分行業(yè)看，先進光伏和新型儲能、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、裝備制造、生物醫(yī)藥、綠色食品畝均稅收高于領跑企業(yè)平均水平；綠色食品、智能家電（居）、紡織服裝、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料畝均營收高于領跑企業(yè)平均水平。

02

誰的表現(xiàn)更亮眼

綜合3份“畝均效益領跑者”名單，從區(qū)域分布來看，呈現(xiàn)經濟強市領跑、先行城市亮眼、皖北區(qū)域偏少的格局。

合肥、蕪湖等經濟強市全面領先，在各名單里入圍數量多，整體排名靠前。在“2024年全省縣（市、區(qū)）畝均效益領跑者”名單中，合肥入圍7個、蕪湖入圍4個，共占比36.7%，并包攬前三名。

在“2024年安徽制造業(yè)企業(yè)畝均效益領跑者”里，合肥入圍53家、蕪湖入圍30家，共占比41.5%。

兩市的汽車產業(yè)、新一代信息技術、裝備制造、智能家電（居）等優(yōu)勢產業(yè)的領跑企業(yè)，強勢入圍。

在“2024年省級以上開發(fā)區(qū)畝均效益領跑者”名單中，合肥入圍10個、蕪湖入圍5個，共占比51.7%。馬鞍山、宣城等先行地市亮點突出、表現(xiàn)出色。

全省率先實施“畝均論英雄”改革的馬鞍山市，在3份名單里成績亮眼。

入圍制造業(yè)企業(yè)畝均效益領跑者名單21家，位居全省第三；入圍省級以上開發(fā)區(qū)畝均效益領跑者名單5個，與蕪湖并列全省第二。

宣城市有12家制造業(yè)企業(yè)和2個縣（市、區(qū)）入圍畝均效益領跑者名單。

皖北六市入圍數量相對較少。在縣（市、區(qū)）畝均效益領跑者名單里，入圍6個，占比20%；在制造業(yè)企業(yè)畝均效益領跑者名單里，入圍38家，占比19%；在省級以上開發(fā)區(qū)領跑者名單中，入圍4個，占比13.8%。這主要是皖北地區(qū)產業(yè)基礎較弱，工業(yè)化水平相對較低，一定程度上制約了皖北城市在3份名單上的表現(xiàn)。

03

安徽為何持續(xù)干這件事

安徽自2021年開始實施“畝均論英雄”改革以來，至今已開展了4年。

在這個過程中，安徽創(chuàng)新理念方法和工作機制，形成了“科學化評價+差別化配置+多元化激勵+精準化服務”的“安徽路徑”。

特別是首創(chuàng)了“畝均英雄貸”金融服務模式，在近日國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議召開的電視電話會上，安徽分享了這一典型經驗；合肥、蕪湖“畝均論英雄”改革做法入選國務院減負辦2024年“強化企業(yè)服務提升減負成效”典型案例；2024年1月，首屆“畝均論英雄”改革工作交流會在安徽召開……

安徽通過推進“畝均論英雄”改革，依托統(tǒng)一的畝均效益評價體系，每年對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展一輪評價，實現(xiàn)了對工業(yè)企業(yè)的精準畫像，有力促進了工業(yè)提質增效。

2023年度規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收和畝均營收分別同比增長11.5%、12.4%；今年1-10月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.9%，比全國高3.1個百分點，居全國第4位。

同時，堅持“用最快的速度讓最好的項目獲得最優(yōu)的資源要素”，采用差別化施策、多元化激勵，實現(xiàn)要素精準配置，不斷促進各類先進生產要素向發(fā)展新質生產力集聚，讓“有限”資源發(fā)揮“最大”效益。新經濟形勢下，“畝均論英雄”正成為全國多地引領經濟轉型升級的“風向標”和“動力源”。

今年7月，國務院出臺的《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》明確提出：建立健全以畝均效益為重要考量的產業(yè)園區(qū)綜合考核評價體系，將評價結果作為擴區(qū)、調區(qū)、升級的重要依據；新增工業(yè)用地全部以“標準地”供應，推行用地審批承諾制，推廣彈性出讓、先租后讓等靈活供地方式。

這意味著興盛于多地的“畝均論英雄”改革，正上升為全國性政策，成為地區(qū)提質增效的重要抓手，成為助力實體經濟高質量發(fā)展的“推進劑”。

算好“畝均賬”，提升含金量，明年誰將登上“英雄榜”？我們一起共同期待！