認知現(xiàn)場、理解現(xiàn)場

《決策》：近年來，安徽持續(xù)推進“政產(chǎn)學研金服用”融合貫通，您認為這項改革的關鍵是什么？在7個維度中，核心是什么？

葉強：“政產(chǎn)學研金服用”改革在于通過多主體協(xié)同創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)創(chuàng)新鏈條中的壁壘，實現(xiàn)資源的高效配置與深度融合。通過創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合，構建一個以市場需求為導向、以科技創(chuàng)新為驅(qū)動、以金融賦能為支撐、以服務提升為保障的生態(tài)體系。

這7個維度都非常重要，其中，“政”和“用”是核心，政府推動政策支撐與資源整合，應用是價值的最終體現(xiàn)。

《決策》：“產(chǎn)學研”是“政產(chǎn)學研金服用”融合貫通的重要一環(huán)，中科星馳源于中國科學院合肥研究院15年技術成果轉(zhuǎn)化，通過持續(xù)不斷推進“產(chǎn)學研”融合，發(fā)展迅速。結合中科星馳的成長經(jīng)歷，您認為做好“產(chǎn)學研”的關鍵是什么？

王智靈：企業(yè)在做“產(chǎn)學研”時，要回顧我們的初心，就是“產(chǎn)學研”的目的是什么？

“產(chǎn)學研”的目的，是為了企業(yè)能夠去用。真正的“產(chǎn)學研”一定來自于企業(yè)現(xiàn)場的需求，進而轉(zhuǎn)化成科研人員所理解的問題，否則會產(chǎn)生一個鴻溝。因為從實際工作中來看，很多時候企業(yè)現(xiàn)場的問題與技術研發(fā)人員所理解的問題并不完全一致，這就需要科研人員發(fā)揮大量的精力去認知這個問題，然后去尋找解決的辦法，最終使這個解決辦法與企業(yè)當前的現(xiàn)狀相匹配。

中科星馳在做“產(chǎn)學研”的過程中，從一開始就注重企業(yè)現(xiàn)場需求，堅持“主機廠+智駕公司+場景方”三位一體的產(chǎn)業(yè)鏈合作模式，打造智能駕駛的商業(yè)閉環(huán)，時刻關注著產(chǎn)品實際運行過程中產(chǎn)生的問題，把這個問題抽象出來，再去做進一步的研究。這個過程是必要的，并且一定要與企業(yè)需求結合在一起，才有可能做出真正有用的東西

所以，我認為“產(chǎn)學研”的本質(zhì)是在“用”。如果不能用，這樣的研究不僅會浪費企業(yè)的投入，也會浪費科研人員的時間。

《決策》：為什么會出現(xiàn)與企業(yè)現(xiàn)場需求脫節(jié)的現(xiàn)象？

王智靈：實際上，這是現(xiàn)在普遍存在的一種現(xiàn)象，之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，我認為有兩個層面的原因。

一是認知層面上的原因，就是科研人員的思路，與現(xiàn)場企業(yè)的思路出發(fā)點不一致。企業(yè)是對最終結果負責，需要解決問題的每一個環(huán)節(jié)；而科研人員可能更關注最核心的要點是什么，突破了這個核心要點，問題就解決了，那這樣就會形成一個“缺口”。因此，我們在做“產(chǎn)學研”的時候需要形成閉環(huán)，這樣“產(chǎn)學研”才有可能成功。

二是實際使用上的原因，涉及到問題的本質(zhì)。問題是不是在用的過程當中出現(xiàn)？有沒有抓到問題的本質(zhì)？可能科研人員的確解決了一些問題，但這些問題由于沒有解決最本質(zhì)的那個因素，導致效率不高。

這兩個層面的問題要想解決,科研人員就必須要親自下場，花大量的時間和精力去認知現(xiàn)場、理解現(xiàn)場，實際上這也是一件非常困難的事情。

“催化劑”和“加速器”

《決策》：構建“政產(chǎn)學研金服用”融合互動機制，金融不可或缺。您認為，金融在其中發(fā)揮著怎樣的作用？

王斌：習近平總書記強調(diào)，金融是國民經(jīng)濟的血脈，金融在安徽“政產(chǎn)學研金服用”融合發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)中扮演著關鍵角色，發(fā)揮著“催化劑”和“加速器”作用，通過發(fā)揮資金融通、風險管理、資源配置、價格發(fā)現(xiàn)、激勵約束等功能，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的“活水”，引領各類優(yōu)質(zhì)資源要素加速向安徽科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)乃至未來產(chǎn)業(yè)匯聚并發(fā)生良好的化學反應，實現(xiàn)乘數(shù)效應。

《決策》：科技型企業(yè)具有輕資產(chǎn)、高風險、成長周期長的特點。針對這些特點，安徽在金融服務科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)上有著怎樣的典型打法？

王斌：一是風險共擔、收益共享的政銀企多方合作信貸模式。安徽創(chuàng)新推出金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”“貸投批量聯(lián)動”試點、政銀擔合作等舉措，跨企業(yè)成長周期破解科創(chuàng)企業(yè)融資難題。2021年以來，安徽科技企業(yè)貸款余額連跨5個千億臺階、增長4.7倍，到2024年末科技企業(yè)貸款余額超7500億元、同比增長25%。2023年末，安徽省融資擔保行業(yè)在保余額4243.37億元，居全國第二位。2024年，安徽省與國家融資擔保基金合作規(guī)模首次超千億元，居全國第3位。已爭取科技創(chuàng)新?lián)Ｓ媱潣I(yè)務備案金額111.87億元，持續(xù)保持全國第一。

二是全生命周期的多元化接力式耐心資本模式。安徽持續(xù)強化資本市場功能，創(chuàng)新運用基金、上市、債券、保險等融資工具，著力壯大耐心資本，助推更多優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)對接多層次資本市場成長壯大。截至2024年末，安徽境內(nèi)上市公司數(shù)量達到182家，位居全國第7位、中部地區(qū)第1位；安徽存續(xù)私募基金管理人216家，管理基金數(shù)量1287只，管理基金規(guī)模約3486億元，排名全國第7位。

三是多層次、常態(tài)化、平臺化的融資對接模式。圍繞先進制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深化“十行千億萬企”融資專項行動。創(chuàng)新開展“全省萬企融資對接活動”，省市縣三級常態(tài)化組織開展制造業(yè)企業(yè)融資需求對接，截至2024年末，已簽約融資項目285項、融資金額1279.65億元。

《決策》：加快構建廣渠道、多層次、全覆蓋、可持續(xù)的科創(chuàng)金融服務體系，您認為，安徽接下來的工作著力點在哪？

王斌：我認為安徽下一步最重要的著力點有兩個：一是聚焦“投早、投小、投科技”，進一步加大金融對科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)的支持力度。用足用好國家科技創(chuàng)新和技術改造再貸款政策，加大科技成果轉(zhuǎn)化貸款貼息和風險補償?shù)闹С至Χ取Ｍㄟ^政府引導基金聯(lián)合高校院所設立種子基金、天使基金，覆蓋科技成果從概念驗證到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條需求。發(fā)揮科技保險作用，支持保險機構開發(fā)覆蓋研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化的全鏈條險種，比如浙江的《科技成果先用后轉(zhuǎn)履約保證保險》。借鑒嘉興“認股選擇權+風險共擔”機制，引入政府、銀行、擔保機構聯(lián)合分擔風險，開發(fā)“科技成果轉(zhuǎn)化貸”等產(chǎn)品，并配套財政貼息政策。

二是聚焦“投長期”，進一步培育壯大耐心資本。持續(xù)完善金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”，打造更加耐心的銀行資本。充分發(fā)揮政府投資基金引導和放大作用，適度延長政府投資基金存續(xù)期，積極引進全國社會保障基金、國家大基金、保險資金等長期資本出資安徽省基金。鼓勵建立以盡職合規(guī)責任豁免為核心的容錯機制，不簡單以單個項目或單一年度盈虧作為考核依據(jù)。

用好“兩只手”

《決策》：推動“政產(chǎn)學研金服用”融合貫通，離不開市場這只“看不見”的手和政府這只“看得見”的手，從企業(yè)的角度來看，如何用政府的有為推動市場更加有效？

王智靈：從我個人的實踐來看，無論是作為企業(yè)人員，還是作為科研人員，我們更關注的是現(xiàn)場的問題，現(xiàn)場的問題其實就是用戶的需求。在我看來，只要滿足了用戶的需求，就可以產(chǎn)生真正的效益。但在滿足用戶需求的過程中，會存在很多現(xiàn)實條件的制約。

那么，從政府的角度來看，要把這個事情與市場鏈接起來，政府就要去解決這些約束條件，比如，給企業(yè)做一些法規(guī)保障、合規(guī)指導等工作。我們都知道，凡是創(chuàng)新探索，都會存在一定的風險，風險不僅來自于安全，也會來自于資金。因為每一次創(chuàng)新探索都需要成本，對于企業(yè)來說，它的成本是有限的，所以這個時候政府如果能夠提供一些支持，就會為企業(yè)提供更大的探索空間和更多的試錯機會。

實際上，這也是政府本身的一個職責，政府從法律規(guī)章制度角度給企業(yè)托底，可以讓企業(yè)心無旁騖地去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

葉強：安徽要推深做實“政產(chǎn)學研金服用”改革，以有為政府讓有效市場更有效。一是進一步優(yōu)化政府的引導作用，完善政策體系，優(yōu)化資源配置，推動“政產(chǎn)學研金服用”各主體協(xié)同發(fā)力；二是提升市場化運作能力，鼓勵企業(yè)主導技術創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，增強市場在資源配置中的決定性作用；三是深化金融賦能，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品，建立多層次資本市場，為科技成果轉(zhuǎn)化提供全鏈條資金支持；四是加強國際合作，依托安徽的科技優(yōu)勢，吸引國際創(chuàng)新資源，提升安徽在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡中的影響力。

《決策》：合肥自2021年開始圍繞打造“全域場景應用創(chuàng)新之城”，“給產(chǎn)品找場景，給場景找產(chǎn)品”，推動一批科技成果與實際應用需求高效對接。您在合肥創(chuàng)業(yè)，有什么樣的觀察與感受？

王智靈：我覺得這是一個非常好的創(chuàng)新舉措。從我自己做研究和中科星馳的發(fā)展實踐來看，一個新興產(chǎn)業(yè)領域的從業(yè)企業(yè)，所面對的問題可能都是一些新問題，這些新問題并不在我們過去的供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈當中，也就導致沒有現(xiàn)成的解決方案，所以要探索一個全新的產(chǎn)品，就會存在幾個方面的問題，一是規(guī)模化上不去，二是用戶接受程度還不足。

如何去解決這兩個問題？最好的解決方式就是以用戶真實的場景需求，去打造一個示范性的應用，從而不斷去迭代產(chǎn)品，不斷去匹配用戶的需求。就像我們中科星馳在駱崗公園，先后迭代了三代產(chǎn)品，現(xiàn)在的第三代無人駕駛較于前兩代也有了全新的突破。

所以，政府打造示范場景的確能幫助企業(yè)，當然企業(yè)要有長期主義，要耐心地去打磨產(chǎn)品，更好匹配用戶的接受度，從而持續(xù)創(chuàng)新運營模式，最終實現(xiàn)共贏。

《決策》：今年以來，以杭州為代表的DeepSeek現(xiàn)象火爆出圈，與浙江等省份相比，安徽“政產(chǎn)學研金服用”改革的特色與差距，體現(xiàn)在哪些方面？

葉強：安徽“政產(chǎn)學研金服用”改革特色，是政府在構建市場導向的生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮了非常積極的作用，科技產(chǎn)業(yè)特色鮮明，以中國科大為代表的高校和院所發(fā)揮了積極影響，產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢日益凸顯。

差距主要在于，一是安徽過去的經(jīng)濟基礎相對薄弱，雖然近年增速明顯，但全省總的經(jīng)濟發(fā)展水平和市場的有效性，還有待進一步提升。二是安徽的國際化程度有待進一步提升。