地方治理創新評選20年印記

當翻開2025年第1期《決策》雜志時，我們連續第20年推出的地方治理創新評選榜單，呈現在讀者面前。此時的你，是否還能記起2005年地方公共決策創新榜上的案例？

從20年前第一次做年度地方公共決策榜開始，我們就定下了一個基調：不涉及宏大的決策主題，因為我們篤信：地方公共決策的質效與民眾福祉更加直接相連。

“一個案例勝過一打文件”。20年來，總共產生了380個入選案例，1000多個備選案例。透過這20年的公共決策榜單，我們看到有一股來自基層的力量，一直在持續推動著決策民主化、科學化的進程。

這20年，我們作為觀察者，一直在追問：地方公共決策創新遵循什么樣的內在機理？地方黨委政府的改革動力是什么？不管是東部沿海地區還是中西部地區，為什么會在一些地方密集出現治理創新和改革行動派？

為更好地呈現年度地方公共決策的特點，也為尋找答案，每年的12月，《決策》雜志記者都會背上行囊，拿起采訪本和筆，乘上進京的列車或是趕赴上海，面對面采訪公共治理研究專家和行政管理學者，努力將心中的問號拉直。

正是因為有這樣一份堅持，多個高校和研究機構的專家學者，一直給予我們積極的智慧支持，才能持續20年推出榜單。這也讓廣大讀者和專家能夠從1000多個案例中，體察公共決策創新帶來的幸福感，同時分析決策偏誤造成的缺憾。

這20年，我們作為記錄者，一直在盤點政治體制改革、行政運作、社會治理和公共服務領域里，那些沖破思維藩籬、打破慣性窠臼的治理創新。再以這些創新為切入點，去探尋地方治理創新的樣本價值在哪里？20年來的地方治理創新是否具有某種階段性特征？特別是數字化、智能化技術被廣泛運用到公共決策后，又將發生什么樣的深層改變？

問題，一個又一個拋出，也一個又一個獲得解答。我們欣喜地看到，在全面深化改革的語境下，20年的觀察與記錄，不僅是《決策》雜志堅守的初心，也是一本雜志的責任，更蘊含著一群“決策雜志人”的情懷。正如2005年第一次發布地方公共決策榜單時寫下的那句話：我們真切感受到了一股向上的力量。

20年，時光向前，“決策雜志人”在時鐘的滴答聲里、在敲擊鍵盤的打字聲中，寫下了歷史的底稿；更是在努力扎入大地，挖出一口歷史的深井，并從中剖析1000多個公共決策和地方治理案例背后的底層邏輯。

凡是過往，皆為序章。站在這樣一個時間節點上回望，20年已成昨日冊頁，但同時也是新開始的起點。踏在進一步全面深化改革、推進中國式現代化的新征程上，我們對地方治理創新的觀察與記錄，還將堅定地走下去。

這是時代賦予《決策》雜志的使命，更是一群“決策雜志人”的擔當。