世界羊絨看中國，中國羊絨看清河。

地處河北省東南部的清河縣，沒有草原牧場，也沒有規模化養羊的傳統，卻是全國最大的羊絨原料加工集散地、羊絨紡紗基地和全國重要的羊絨制品產銷基地。年產銷無毛絨8000余噸，占全國的65%、世界的40%；各類羊絨服飾3600多萬件，占全國總量的20%，先后被國家有關部門授予“中國羊絨之都”“中國紡織名城”等稱號。

清河羊絨產業已發展成為全國首屈一指的特色產業集群。全縣羊絨企業1000余家，市場主體1萬余家，從業人員10萬余人，年銷售收入達400多億元。

不養羊的“羊絨之都”究竟是如何煉成的？

每一步都踩在時代的鼓點上

一般而言，縣域產業集群的發展，與其資源稟賦、區位優勢、產業基礎等有較大的關系。清河縣羊絨產業崛起，既與當地產業基礎有關，更與當地政府幾次抓住機遇，推動產業集聚和轉型升級密切相關。

清河縣背靠京杭大運河，一度是中國北方最大的物資集散地，歷史上曾號稱“天下北庫”。上世紀70年代末，當地人從梳廢毛渣開始，逐步向精梳山羊原絨轉變，當時內蒙古、甘肅、寧夏、新疆等牧區的原絨源源不斷流向這里。

到上世紀90年代末，梳絨業已普及到全縣60%以上的村莊，梳絨機也發展到近2萬臺。在此期間，清河縣政府抓住政策機遇，通過加大資金支持民營企業發展，推動家庭小作坊升級到工廠化生產階段。

2006年之前，清河一直都是羊絨產品的加工基地，當地企業都是貼牌加工，沒有一家有自己的品牌。清河生產的羊絨制品，一件服裝出廠時只賣三四百元，但是貼上名牌商標后，在歐洲市場上能賣到五六百歐元。認識到品牌的作用后，清河羊絨市場開始轉型。

從2006年起，由清河縣政府與開發商聯合出資10億元，建設羊絨制品市場，之后很多企業開始從原料加工向制作成品轉型。但市場建成后，招駐商戶成了問題。很多人認為，以當地的經濟發展水平，賣羊絨制品前景并不樂觀，所以很多商戶不愿意入駐市場。

這個問題引起了縣領導班子的高度重視，他們開始外出考察，發現旅游購物是一個潛在市場。于是把目標瞄準游客，和周邊地區旅行社進行接洽，又赴北京、浙江等地開推介會，效果極其顯著。在游客的帶動下，市場漸漸繁榮起來。

電商興起是清河羊絨產業發展另一個歷史機遇。清河縣電子商務起步較早，2006年當地就開始實施“網上網下互動，有形市場與無形市場互補”發展戰略，依托羊絨制品市場發展形成了“專業市場+電子商務”的“清河模式”，被認定為中國電子商務“三大模式”之一。目前，清河縣擁有淘寶鎮6個、淘寶村71個，2023年實現網絡銷售額超145億元。

在發展過程中，清河不乏競爭對手。南方江浙地區的毛紡企業紛紛轉向羊絨市場；北方內蒙古、新疆等牧區加大了對羊絨產業的支持力度。面對強手如林，清河又一次抓住產業轉移的機遇，大力發展深加工，延伸產業鏈條，率先形成產業集群。

為推動產業聚集，清河縣建立了全國唯一的羊絨小鎮，總規劃面積3.2平方公里，吸引600余家品牌經銷商和生產企業入駐。

在清河，24小時談成11億元港資項目已成為招商界的美談。2017年初，香港永新集團龍達毛紡公司一行人經過一下午走訪，發現這里投資環境好，當場決定將智能化羊絨紡織項目落戶清河。隨著恒源祥、金利來、皮皮狗、兆君等一批知名品牌相繼落戶，輻射帶動起宏業、奧萊克、利意蒙、宇騰等本地品牌快速成長，產業聚集效應日漸顯現。

每一步都踩在了時代的鼓點上，從而先人一步、集鏈成群，讓清河羊絨產業在競爭中占據極大優勢。在產業鏈競爭時代，比土地、資金等優惠政策更具吸引力的，就是特色產業集群優勢。

技術創新推動產業升級

羊絨產業鏈條分為分梳、紡紗、織布、制衣等多個環節。雖是傳統產業，但每個生產環節都有很高的技術含量，技術創新在產業轉型升級中發揮了至關重要的作用。

清河羊絨產業起步于初加工，其山羊絨分梳量一度占世界的40%、全國的65%，但抵御市場風險的能力卻不強，滯銷羊絨現象隨時可見。初加工市場“過山車”般的起伏讓當地認識到，企業要想在市場上站穩腳跟，只能減少低端產能，為產品注入科技元素。

在市場推動下，清河開始去老產能、增新設備。據統計，“十二五”期間，清河羊絨產業增上羊絨紗生產線70條，電腦橫機3000臺，形成年紡紗7500萬噸、織衫16萬件的生產能力。羊絨初加工占有率由過去的65%下降到45%，深加工由10%提升到25%。

在羊絨紡紗狂飆突進的同時，清河縣政府發現：現有紡紗生產線裝備水平落后，大部分為第四代、第五代生產線，而國際上已經更新到第七代、第八代；紡紗裝備急需更新換代，紡紗工藝急需改進和提升。為此，清河縣大力推廣高檔精紡紗生產工藝。

清河縣依托羊絨產業技術院，組織開展羊絨紡紗生產線的技術改造升級，在紡紗生產線的自動化、智能化、網絡化上進行課題研究和推廣應用。同時，瞄準國際國內高端市場，提升紗線和面料檔次，形成一批品牌效應好、市場占有率高的優質產品和名牌企業。

在制衣環節，服裝生產作為傳統勞動密集型行業，制版、縫合等工序都要人工完成，長期以來對熟練工人的依賴程度較高。但近年來，用工難、熟練工人老齡化、人力成本高等問題越來越突出。不提高生產環節的自動化程度，企業就可能被市場淘汰。

為推動技術改造升級，清河縣強化政策激勵引導，加大科技研發投入，提供設備購置補貼、租金補貼等具體支持，支持優秀骨干企業加強數字化、自動化、智能化的改造，促進產業升級。

針織服裝生產設備經歷了手搖橫機、電動橫機、自動化橫機等發展階段，現在已經進入智能化全自動電腦針織橫機階段。只要一根紗線進去，就能織出一件完整衣服，就像3D打印。一件羊絨衫從紗線到成衣只需要40至60分鐘。

這種“一線成型”全自動電腦針織橫機，是目前國內領先的制造技術。如今在全清河已經有2000臺，產業規模化、集約化效應越來越好。

在自動化的基礎上，清河又開始在行業內率先探索柔性生產。所謂“柔性生產”，就是以用戶為中心的個性化、柔性化定制和按需靈活生產。

由于消費市場波動較大，一旦預測不準，就會面臨暢銷款缺貨、滯銷款積壓的尷尬。隨著消費水平提升和電商的普及，人們越發青睞個性化和定制化的產品，反映到生產制造中就體現為定制材料、小批量訂單增多，柔性生產應運而生。

以前設計一件成衣，從設計稿紙到成品完成需要半個月左右的時間，這種長周期很難適應瞬息萬變的市場需求。如今，設計師將設計圖紙直接導入到AI系統，便能直接傳輸到“一線成型”生產設備上進行生產。這樣使企業能降低庫存積壓和斷貨停產的風險，更好把握市場機會。

從初加工到深加工，從落后裝備到先進生產線，從傳統制造到自動化、個性化柔性生產，技術創新引領清河羊絨產業一次次轉型升級。

讓“軟黃金”擺脫“白菜價”

按照“微笑曲線”理論，產業鏈中間制造環節的附加值最低，附加值更多體現在兩端——研發設計和市場營銷。

羊絨被稱為“軟黃金”“纖維鉆石”，交易中常以克論價。但過去，由于品牌、設計、研發的不足，清河羊絨長期處于產業中低端，為國內外知名品牌供應羊絨、紗線乃至代加工成衣，干著產業鏈九成的活兒卻只掙到一成的錢。

“同樣品質的羊絨制品，有的可以賣幾千元甚至上萬元，有的就只能賣幾百元。差哪兒了？就差在品牌上。”清河縣深刻感受過“品牌之痛”，痛定思痛后，發力品牌建設。

為了讓“軟黃金”擺脫“白菜價”，清河縣以“設計＋”為突破口，采取了一系列措施，引進國內外頂尖設計師團隊入駐，搭建清河羊絨設計研發中心、工業設計創新中心、原創設計與展示中心等平臺；同時出臺政策支持企業爭創品牌。

品牌塑造首先要有時尚頂級的產品設計。清河縣通過與中國服裝設計師協會、深圳時裝設計師協會、中國美術學院、北京服裝學院等協會院校合作，建立國內外知名針織設計師和技師數據庫和原創設計作品展示中心，解決產品設計短板，引導企業從以“價格”為競爭點向以“原創時尚”為競爭點轉型，提升清河羊絨原創設計能力和產品附加值。

清河縣還出資3000萬元與武漢紡織大學等3所高校、10家服裝設計機構合作，成立省級羊絨產業技術研究院，加快推進工業設計成果產業化。目前，研究院服務中小企業180余家，每年研發設計新款羊絨服飾1000余款，直接為企業增效1億余元。

品牌打造還要進行有效地市場營銷推廣。清河縣實施自主品牌建設工程，篩選一批優秀企業和品牌，利用行業會展、網絡平臺，加大宣傳力度，提升品牌影響力和知名度。

除了培育企業和產品品牌，區域品牌創建也很重要。清河縣一方面充分利用清河國際羊絨及絨毛制品交易會平臺，把交易會打造成為中國服裝行業獨具特色的時尚周；另一方面主動“走出去”，組織企業參加國際國內展會，提升清河羊絨的“溫暖力量”。

品牌是產業高質量發展的重要象征。通過品牌培育，目前清河縣羊絨行業商標注冊量9000余個，數量居全國縣級行政區域第一，擁有1個國家地理標志證明商標、4個中國馳名商標、10個河北省著名商標。

通過挖掘“清河羊絨”的品牌價值，清河不僅成為世界羊絨產業的技術高地、設計前沿、品牌集群與產銷中心，還成為羊絨服飾流行色彩、時尚元素、前衛款式的發源地與風向標。

（作者單位：安徽財經大學財政與公共管理學院）