垃圾是放錯了地方的資源，界首市對這句話理解尤為深刻。

打開安徽地圖，界首位于全省的西北角，人口只有80余萬，和周邊幾個人口超百萬的縣相比，顯得“小巧精致”，但界首卻是一個不折不扣的工業(yè)強(qiáng)市。

工業(yè)發(fā)展整體居阜陽首位、皖北領(lǐng)先、全省前列，連續(xù)五年躋身安徽省制造業(yè)發(fā)展綜合十強(qiáng)縣（市），連續(xù)四年入圍安徽省制造業(yè)發(fā)展增速十快縣（市），工業(yè)增加值年均增速在12%以上。

對于這樣一個無論是人口體量還是自然稟賦都不出眾的地區(qū)，界首市取得這樣一份亮眼成績單的秘訣何在？

答案是特色產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。近年來，界首市堅(jiān)持“縣域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化”原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一特色產(chǎn)業(yè)，再生資源產(chǎn)值占該市工業(yè)產(chǎn)值70%以上，打造了“再生資源發(fā)展”這塊響當(dāng)當(dāng)?shù)娜珖放啤?

田營科技園大門

廢舊電池在這里獲得“新生”

走進(jìn)位于界首市田營科技園的安徽華鉑再生資源科技有限公司生產(chǎn)車間里，一塊塊廢舊鉛蓄電池被投入再生鉛回收生產(chǎn)線后，經(jīng)過多道工序處理，再生鉛、硫酸和ABS塑料脫胎而出，全部用于生產(chǎn)新的蓄電池。

“1個近10斤重的廢舊鉛酸蓄電池，經(jīng)過拆解、熔煉、脫硫、廢酸回收和低溫熔煉等工序，可產(chǎn)生6斤多再生鉛，6兩多ABS塑料，1斤多硫酸鈉，幾乎全部再利用，做到將廢舊電池‘吃干榨盡’，重獲新生。”公司生產(chǎn)部經(jīng)理劉書培介紹。如今田營科技園已經(jīng)集聚電池生產(chǎn)企業(yè)6家，打造成為全國最大動力電池循環(huán)利用生產(chǎn)基地。

界首市缺地少礦，為了謀生，20世紀(jì)70至80年代，當(dāng)?shù)厝俗呓执飺鞆U品，并將塑料、廢舊金屬等進(jìn)行簡單加工出售，從中獲利，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的萌芽正是從這一時期破土而出，抽枝散葉。

界首市高新區(qū)田營科技園管理服務(wù)中心主任王文永介紹，2004年以來，界首舉全市之力培育了再生金屬、再生塑料兩大綜合利用產(chǎn)業(yè)，并堅(jiān)持園區(qū)化開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)了高新區(qū)三個特色產(chǎn)業(yè)園，推動資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

進(jìn)來的是廢品，出去的是資源。當(dāng)下，綠色發(fā)展已成為我國新征程經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種以資源高效利用和循環(huán)利用為核心的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，具有“低消耗、低排放、高效率”的優(yōu)勢，對保障國家資源安全，推動實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和具有重要意義。

如今，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)這顆種子已經(jīng)成長為參天大樹，成為界首縣域經(jīng)濟(jì)的首位產(chǎn)業(yè)。

工人清理電池上面雜質(zhì)

全國每5只電池就有一只“界首造”

界首的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有多強(qiáng)，一組數(shù)據(jù)可以直觀地反映這個產(chǎn)業(yè)在界首的迅猛發(fā)展。

2022年，界首市實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值710億元，占全市總產(chǎn)值的78%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收22.47億元，占全市財(cái)政收入的68%，畝均工業(yè)經(jīng)營銷售收入1530萬元/畝，畝均工業(yè)稅收62.7萬元/畝。目前，安徽阜陽界首高新區(qū)下轄五個產(chǎn)業(yè)園，其中四個資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園，該集群擁有規(guī)上企業(yè)92家，其中包括10家群主企業(yè)。

“我們回收舊電池進(jìn)行拆解，再生產(chǎn)出新電池，形成了互為上下游的產(chǎn)業(yè)關(guān)系。現(xiàn)在每年可生產(chǎn)電池1億只以上，占全國市場的20%左右。”王文永告訴記者。

今年5月12日，中國（界首）循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)在京發(fā)布，該指數(shù)將為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)提供“界首樣本”。

如今界首已經(jīng)成為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市，這里的動力電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、再生塑料產(chǎn)業(yè)、再生鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也在國內(nèi)處于領(lǐng)先。依托可再生資源，界首市走出了一條開發(fā)“城市礦產(chǎn)”、實(shí)現(xiàn)綠色崛起的新型工業(yè)化之路。“界首循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在全國，甚至在全球都占據(jù)了一席之地。”界首市高新區(qū)管委會副主任曹偉介紹道。

近年來，界首市先后榮獲“全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市（縣）”“全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”“全國首批城市礦產(chǎn)示范基地”“國家涉重金屬類危廢產(chǎn)品集中處置利用基地”“全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位”“全國區(qū)域性大型再生資源回收利用基地”“國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地”等國家級榮譽(yù)20多項(xiàng)。

工人將剛塑形鉛塊進(jìn)行降溫

特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的秘訣何在

一以貫之，久久為功。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能在界首這個偏遠(yuǎn)地區(qū)落地生根，開花結(jié)果，得益于當(dāng)?shù)卣嗄甑拇罅ε嘤Ｓ绕涫墙陙恚缡资冀K把科技創(chuàng)新作為主攻方向，堅(jiān)持創(chuàng)新賦能工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

界首依托高新區(qū)發(fā)展平臺，致力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈有機(jī)融合，支持產(chǎn)品創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建科技創(chuàng)新支撐平臺。目前先后建成8個院士工作站，15個博士后工作站和14個高層次人才團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)的快速的發(fā)展轉(zhuǎn)型升級提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

除了科技賦能，“軟環(huán)境”的打造也是吸引企業(yè)前來落戶發(fā)展的重要因素。在界首市企業(yè)服務(wù)中心，16家涉及企業(yè)服務(wù)單位進(jìn)行統(tǒng)一入駐、集中辦公，企業(yè)家有需求，只要走進(jìn)這個中心，就能得到一站式服務(wù)。“支持不指導(dǎo)，幫忙不添亂”，曹偉介紹說。

位于田營科技園的天能電池集團(tuán)（安徽）有限公司總經(jīng)理助理張召對這里的營商環(huán)境感受頗深。

2010年，抱著試試看的心態(tài)，天能公司在界首收購了一個生產(chǎn)電池的廠家并入駐園區(qū)。“沒想到來了之后，覺得在這里做事情很踏實(shí)，企業(yè)規(guī)模也越來越大。”2022年，由于發(fā)展需要，天能需要更多電力，界首市政府在得知此事后，立刻安裝了一條35KV的線路供企業(yè)使用，總共花了1000多萬，沒讓企業(yè)掏一分錢。“我們有需求，政府會主動上門來服務(wù)，不用我們跑腿。”張召說。

工人對車間數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測記錄

打造“千億產(chǎn)業(yè)”的愿景

一張藍(lán)圖已經(jīng)繪就，未來怎么干？界首提出了打造千億園區(qū)的愿景。

“我們希望在未來幾年里能夠?qū)崿F(xiàn)千億園區(qū)、千億產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，我們資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)能夠在國內(nèi)國際上更有競爭力，能夠做出來一個中國實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的最優(yōu)路徑，為向世界輸出我國生態(tài)文明建設(shè)成果提供中國視角。”曹偉說。

為了達(dá)到這一目標(biāo)，界首市推出了一套新打法。

加大招商力度，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；完善科技孵化器、加速器等孵化鏈條，推進(jìn)個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)，加快培育一批科技型中小企業(yè)；優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)效；發(fā)揮科技擔(dān)保作用，著力解決企業(yè)融資難、融資貴問題；加強(qiáng)政策供給，強(qiáng)化政策落實(shí)。

這一系列舉措，給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家吃下了“定心丸”，更加堅(jiān)定了他們在界首創(chuàng)業(yè)的信心。

位于界首高新區(qū)光武科技園的安徽省生宸源材料科技實(shí)業(yè)發(fā)展股份有限公司主要從事改性塑料及制品的研發(fā)，生產(chǎn)和銷售，企業(yè)以廢舊塑料為原材料，生產(chǎn)出堅(jiān)固耐用的地下雨污水管道，實(shí)現(xiàn)了廢舊資源的變廢為寶。日前，住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心發(fā)布了第一批54個綠色建材低碳技術(shù)與產(chǎn)品案例，生宸源公司生產(chǎn)的六棱結(jié)構(gòu)壁管材躋身其中。

“我們來界首投資，看重的是這里良好的營商環(huán)境和高度集中的產(chǎn)業(yè)集群，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，我們在這里一定能大有作為。”公司董事長郭宗余告訴記者。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)。從30年前村民走街串巷收廢品，到如今循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)?shù)厥孜划a(chǎn)業(yè)，千億目標(biāo)觸手可及，界首市打造了縣域經(jīng)濟(jì)逆勢崛起的范本，走出了一條以特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的道路。