望江縣持續(xù)改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境 守護(hù)一江碧水

望江縣堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”不動(dòng)搖,始終把長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在突出位置，全力打造濱江襟湖產(chǎn)城融合港口城市,切實(shí)守護(hù)65.3公里的長(zhǎng)江岸線生態(tài)環(huán)境。

一、基本情況

一是抓普法教育，營(yíng)造法治氛圍。通過(guò)懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、電子顯示屏、電視臺(tái)字幕滾動(dòng)播放等方式向群眾宣傳《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》《安慶市長(zhǎng)江江豚保護(hù)條例》，組織人員到長(zhǎng)江望江段水域錨泊地商船、工程船、碼頭等地開(kāi)展《長(zhǎng)江保護(hù)法》系列宣講活動(dòng)。組織開(kāi)展“大學(xué)法”活動(dòng)，將《長(zhǎng)江保護(hù)法》作為業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，準(zhǔn)確理解把握法律相關(guān)規(guī)定，提升基層工作人員學(xué)法、知法、用法的能力，為《長(zhǎng)江保護(hù)法》貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的法治氛圍。

二是抓水質(zhì)改善，推進(jìn)達(dá)標(biāo)行動(dòng)。完成長(zhǎng)江干流233個(gè)入河排口和長(zhǎng)江一、二、三級(jí)及以下支流入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作，建立入河排污口“一口一檔”、“一口一策”，實(shí)行分類(lèi)整治。推進(jìn)入河排污口水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，已完成長(zhǎng)江干流43個(gè)重點(diǎn)排污口樹(shù)牌工作。大力推進(jìn)武昌湖上湖水生態(tài)修復(fù)（沉水植物種植）試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，采取“DBO模式”（設(shè)計(jì)、施工、管護(hù)一體化），在武昌湖上湖種植沉水植物苦草、密刺苦草、馬來(lái)眼子菜等700畝。加強(qiáng)華陽(yáng)河水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，壓緊壓實(shí)河長(zhǎng)和屬地責(zé)任，完成華陽(yáng)河沿岸3條黑臭水體整治試點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)。投入資金4億元，全面整治老城區(qū)雨污分流不到位、張壩溝水體黑臭等問(wèn)題，完成張壩溝（碧秀花苑低排溝）匯水區(qū)域市政排水管網(wǎng)、碧秀花苑片區(qū)排水管網(wǎng)的清淤、疏通等工作。加快推進(jìn)望江縣污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工程）建設(shè)，采取EPCO模式，投入資金2.4億元，對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)升級(jí)改造，年底前全面運(yùn)營(yíng)。同時(shí)啟動(dòng)望江縣農(nóng)村污水治理工程項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)老鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、行政村等重點(diǎn)區(qū)域生活污水治理和農(nóng)村黑臭水體治理，助推鄉(xiāng)村振興。

三是抓“三道防線”，筑牢生態(tài)屏障。不折不扣落實(shí)長(zhǎng)江望江段“1515”政策，全面開(kāi)展禁新建、減存量、關(guān)污源、進(jìn)園區(qū)、納統(tǒng)管、建新綠、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)機(jī)制八大行動(dòng)，筑牢沿江1公里、5公里、15公里“三道防線”，堅(jiān)決守護(hù)一江清水。沿江1公里范圍內(nèi)的3家企業(yè)已嚴(yán)格按照污染防治攻堅(jiān)和“三大一強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)要求，全面完成退出任務(wù)；長(zhǎng)江沿岸5公里范圍和華陽(yáng)河1公里范圍內(nèi)94家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，按要求全部完成整改；完成沿江15公里范圍內(nèi)60家“散亂污”企業(yè)的整治工作。

四是抓生態(tài)修復(fù)，打造最美岸線。依法劃定河湖岸線保護(hù)范圍，科學(xué)有序統(tǒng)籌安排長(zhǎng)江沿岸生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，優(yōu)化國(guó)土空間結(jié)構(gòu)和布局，做到三條線不重疊不交叉。完成長(zhǎng)江岸線1公里內(nèi)1920畝建新綠任務(wù)，長(zhǎng)江沿岸10公里范圍內(nèi)4座廢棄礦山全部復(fù)綠。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁令”，完成460條漁船建檔立卡、輔助船拆解和網(wǎng)具回收銷(xiāo)毀工作，有勞動(dòng)能力的退捕漁民731人，已全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。

五是抓長(zhǎng)效機(jī)制，形成工作合力。制定印發(fā)《安慶市江豚自然保護(hù)區(qū)望江段生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作方案》、《安慶江豚省級(jí)自然保護(hù)區(qū)過(guò)渡期望江縣監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議工作制度及行動(dòng)方案》及相關(guān)工作督察、法治保障、宣傳等方案11個(gè)，縣人大、縣政協(xié)聚焦污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和長(zhǎng)江大保護(hù)開(kāi)展法律監(jiān)督和民主監(jiān)督，紀(jì)檢、組織、宣傳、政法等政治保障進(jìn)一步強(qiáng)化，“三個(gè)以案”警示教育生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域政治保障專(zhuān)班嚴(yán)查形式主義官僚主義，支持縣檢察院、縣法院開(kāi)展生態(tài)環(huán)保公益訴訟。整合望江縣港航管理(地方海事處)、縣交通運(yùn)輸局漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長(zhǎng)江水域(含華陽(yáng)河、楊灣河)漁業(yè)執(zhí)法和縣水利局長(zhǎng)江河道采砂執(zhí)法職能，成立望江縣長(zhǎng)江綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。設(shè)立望江縣港航海事管理服務(wù)中心，與縣長(zhǎng)江綜合行政執(zhí)法大隊(duì)合署辦公，切實(shí)把貫徹實(shí)施長(zhǎng)江保護(hù)法各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二、面臨的問(wèn)題

一是新發(fā)展理念需要進(jìn)一步貫徹落實(shí)。綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念樹(shù)得不夠牢固，對(duì)碳達(dá)峰、碳中和理解不夠深刻。

二是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施還不健全。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,部分設(shè)施建設(shè)滯后,歷史欠賬較多，固體廢物消納場(chǎng)建設(shè)推進(jìn)緩慢。

三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效還不穩(wěn)固。大氣、水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善還不穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理點(diǎn)多面廣，畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥化肥過(guò)量使用導(dǎo)致面源污染，餐飲業(yè)油煙排放堵塞下水道、小作坊等污染擾民問(wèn)題增多，與人民群眾的期待還有差距。

三、相關(guān)建議

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“碳達(dá)峰、碳中和”為引領(lǐng)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)由“堅(jiān)決打好”向“深入打好”轉(zhuǎn)變，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善回應(yīng)群眾關(guān)切。

一是堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，深入打好升級(jí)版污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入打好升級(jí)版藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)持方向不變、力度加大，推進(jìn)PM2.5和臭氧（O3）污染協(xié)同治理，突出抓好“五控”（控煤、控氣、控車(chē)、控塵、控?zé)┐胧┞鋵?shí)，PM2.5年均濃度做到持續(xù)下降，優(yōu)良天數(shù)比率做到穩(wěn)步上升。深入打好升級(jí)版碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，緊盯國(guó)控?cái)嗝妗嬘盟础⒑诔羲w等水質(zhì)變化，定期開(kāi)展水生態(tài)環(huán)境形式分析，推動(dòng)建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決機(jī)制，鞏固縣城區(qū)黑臭水體治理成效，推動(dòng)建立健全防止返黑返臭長(zhǎng)效機(jī)制。深入打好升級(jí)版凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，圍繞“吃得安心、住的放心”的土壤污染防治目標(biāo)，確保重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率和受污染耕地安全利用率達(dá)到省、市考核要求。結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤污染狀況調(diào)查成果，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)土壤環(huán)境污染企業(yè)的監(jiān)管，強(qiáng)化建設(shè)用地土壤污染聯(lián)合監(jiān)管，推進(jìn)土壤污染與地下水污染協(xié)同防治，確保土壤環(huán)境總體安全和地下水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

二是堅(jiān)持綠色發(fā)展觀不動(dòng)搖，深入推進(jìn)人與自然和諧共生新格局。認(rèn)真研究國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展財(cái)稅支持政策，謀深謀實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大項(xiàng)目，逐步補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境設(shè)施短板。注重山水林田湖草沙一體化保護(hù)與治理，開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)保護(hù)和修復(fù)工程建設(shè)，推進(jìn)武昌湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國(guó)際重要濕地申報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行《長(zhǎng)江保護(hù)法》，系統(tǒng)推進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，持續(xù)做好農(nóng)藥、化肥“兩減量”和廢舊農(nóng)膜、化肥農(nóng)藥包裝廢棄物“兩回收”工作，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。

三是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進(jìn)群眾身邊突出環(huán)境問(wèn)題的解決。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、環(huán)保為民，不斷解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，并將其作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，切實(shí)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際成效取信于民。健全突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改長(zhǎng)效工作機(jī)制，抓實(shí)整改“四項(xiàng)清單”，確保各類(lèi)突出環(huán)境問(wèn)題改到底、改到位。聚焦群眾急難愁盼的環(huán)境問(wèn)題，加強(qiáng)走訪調(diào)研，系統(tǒng)梳理，分類(lèi)整治，積極回應(yīng)群眾訴求和關(guān)切，不斷提升人民群眾環(huán)境獲得感和幸福感。（望江縣政府辦）