為解決傳統監管模式存在的職責邊界不明、一線監管力量薄弱、監管漏洞較多等問題，蕪湖市創新開展綜合監管分類執法改革，依托信息化平臺、實行網格化監管、推進規范化執法，探索實施綜合監管，全面提升事中事后監管水平。此項改革舉措得到了中央編辦、原國家工商總局等部門肯定，獲得國務院第三次大督查通報表揚，人民日報、新華社、經濟日報等中央媒體專題報道。
以理順體制為核心，強化基層責任，推動監管重心下移。針對市、區兩級部門監管職責雷同、執法隊伍分設、監管執法重復等問題，按照分級負責、以區為主、分工合理、權責一致的原則，合理劃分市級、區級和基層所（隊）的市場監管事權，明確以區為主的管理體制，落實屬地管理的責任，建立權責明晰、分工合理、協調配合的運行機制。市級監管部門主要負責市場監管執法的監督指導、協調跨區域和重大案件查處，日常一般性監督檢查、執法由區級部門及基層所（隊）承擔。
以整合力量為重點，提升監管能力，推動監管力量下沉。堅持市、縣（市）區機關瘦身與基層市場監管所強身相結合，依托基層市場所組建一支跨部門風險排查隊伍，實施網格化日常監管，共同對相應網格內市場主體及相關事項進行監管與服務，實現“進一次門、行眾家職、兜安全底”。改革后，市場監管所人員力量增加58%，監管任務較重的所力量增加一倍以上；縣（市）區市場監管稽查大隊人員力量增加68%。
以網格化管理為手段，延伸監管觸角，推動監管范圍全覆蓋。針對應急、生態、消防等20個領域、212個易見易發的風險排查事項，統一納入綜合監管范圍，切實解決“管得著、看不見”和“看得見、管不著”的問題。將市區劃分成3796個市場監管網格，組建285個市場監管網格小組。每個網格小組配備3－4名網格員，其中至少2名市場監管所工作人員和1名專職網格員，共同對監管范圍的市場主體進行日常巡查，當場勸導改正輕微違規行為，最大限度地把隱患消除在萌芽狀態。
以信息化平臺為依托，提高監管效率，推動監管精準化。建立集信息歸集、事件調度、執法管理、主體預警、電子地圖、監督考核等功能于一體的綜合監管信息平臺，市、區各監管部門設平臺PC用戶端，每個網格員配備手持移動終端。各部門監管信息互聯共享，將所有市場主體的信息全部歸集到信息平臺，建立“一戶一檔”電子檔案。網格員日常巡查發現的違法違規問題，通過手持移動終端“一鍵上傳”，綜合監管信息平臺統一受理，自動分撥至有相應執法權的監管部門進行監管和查處，處理結果再反饋到綜合監管信息平臺，實現閉環式管理。目前，累計發現上報平臺21.2萬多個問題，均得到及時有效處置。
以多元化協同共治機制為保障，強化監管效力，推動監管長效化。依托“皖事通”平臺，暢通政府與市場主體溝通渠道，將群眾投訴舉報和網格員巡查上報的消防、食品安全等初發輕微違規線索，實時同步流轉至市場主體、行業組織和相關執法部門，由市場主體按期自行整改，并將結果上報平臺，未按期整改的，由行業組織督促整改到位，并由網格員現場核查屬實后“銷號”歸檔。通過創新社會多元共治機制，引入社會公眾監督、市場主體自律、行業組織自治等力量，有效解決政府管理成本上升問題。
根據國家統計局蕪湖調查隊的調查問卷顯示，近9成市場主體對此項改革工作滿意，認為網格員一次上門檢查多個事項，多層、多頭、重復檢查明顯減少，切實減輕了他們的負擔。一些企業人員說，“以前各個執法單位輪番來檢查，企業迎查的頻次多、負擔重，效果還不明顯。現在市場監管網格員定期來巡查，問題摸得透、解決得快，企業負擔也減輕了”。（來源：蕪湖市委改革辦、市委編辦）
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