為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革重要指示精神，破解中小城市人才引進(jìn)難、人才政策兌現(xiàn)難、人才激勵(lì)難等問題，2021年7月，蕪湖市在安徽省率先成立人才發(fā)展集團(tuán)，啟動(dòng)“紫云英人才計(jì)劃”和“3113”人才工程，以市場(chǎng)化方式提供專業(yè)化、一站式服務(wù)，加快優(yōu)質(zhì)人才資源集聚，力爭(zhēng)“十四五”期間新招引高層次科技人才團(tuán)隊(duì)300個(gè)、領(lǐng)軍人才1000名、高端人才1萬名，累計(jì)引進(jìn)30萬名大學(xué)生。該創(chuàng)新做法被《中國(guó)組織人事報(bào)》報(bào)道，并入選安徽省2021年度十大改革案例。
堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，科學(xué)定位集團(tuán)功能。蕪湖市人才發(fā)展集團(tuán)為國(guó)有獨(dú)資公司，注冊(cè)資本金5億元，由市國(guó)資委履行出資人職責(zé)、市委組織部主管，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、服務(wù)人才”的原則，實(shí)行集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)管理模式，構(gòu)建“集團(tuán)總部、專業(yè)平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)實(shí)體”三級(jí)管理架構(gòu)，即在集團(tuán)總部之下，打造人才服務(wù)平臺(tái)、人才基金運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、人才公寓運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)。集團(tuán)主要開展人才招引獵聘、人才項(xiàng)目投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、人才公共服務(wù)、產(chǎn)教融合發(fā)展、人才數(shù)字大腦建設(shè)、人才公寓建設(shè)管理等七項(xiàng)核心業(yè)務(wù)，探索“人才+服務(wù)+資本+產(chǎn)業(yè)”運(yùn)作機(jī)制，推動(dòng)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈、項(xiàng)目鏈深度融合。
開展立體化推介，構(gòu)筑人才集聚磁場(chǎng)。2021年9月啟動(dòng)“全國(guó)百所高校大宣講”，市委主要負(fù)責(zé)同志帶頭與20萬大學(xué)生線上線下交流互動(dòng)，新華網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、抖音和今日蕪湖四大平臺(tái)同步直播；15名市領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊(duì)，攜本市企業(yè)組團(tuán)赴上海、南京、廣州、西安、武漢、重慶、長(zhǎng)沙等地19所知名高校，開展政策宣傳和現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向4012人。成功舉辦首屆紫云英人才日活動(dòng)，線上觀看超1200萬人次，派發(fā)3000萬元紫云英人才城市體驗(yàn)券，吸引1.2萬名大學(xué)生投遞簡(jiǎn)歷。開展百名博士蕪湖行、高層次人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目路演等主題活動(dòng)，廣泛開展引才合作。
加強(qiáng)精準(zhǔn)化對(duì)接，暢通校企交流合作。圍繞蕪湖市十大新興產(chǎn)業(yè)鏈人才需求，為奇瑞、海螺、美的等重點(diǎn)企業(yè)和重大“雙招雙引”項(xiàng)目提供個(gè)性化專班服務(wù)。面向市外高校，舉辦冬令營(yíng)研學(xué)活動(dòng)和紫云英人才云上雙選會(huì)，吸引大學(xué)生來蕪就業(yè)創(chuàng)業(yè)。與安徽師范大學(xué)、安徽工程大學(xué)、皖南醫(yī)學(xué)院等10所在蕪高校發(fā)起成立蕪湖高校人才發(fā)展合作聯(lián)盟，推動(dòng)校企人才合作，全市870家企業(yè)走進(jìn)市內(nèi)外21所高校開展宣講招聘，組織大學(xué)生入企參訪、實(shí)習(xí)和就業(yè)簽約過萬人。每周開展“萬名高校學(xué)子進(jìn)百企直通車”活動(dòng)，組織在蕪高校大學(xué)生走進(jìn)奇瑞、海螺、三只松鼠等重點(diǎn)企業(yè)開展訪學(xué)活動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈精準(zhǔn)對(duì)接。
聚焦便利化服務(wù)，重構(gòu)政策兌現(xiàn)流程。全面梳理人才政策兌現(xiàn)的流程環(huán)節(jié)和痛點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)流程再造，徹底改變過去分散式、層級(jí)化兌現(xiàn)流程。制定大學(xué)生產(chǎn)業(yè)實(shí)習(xí)補(bǔ)貼發(fā)放、青年英才租房補(bǔ)貼發(fā)放等26項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，有力提高政策精準(zhǔn)性和可操作性。依托“皖事通”建成蕪湖紫云英人才服務(wù)平臺(tái)，將政策兌現(xiàn)周期從過去3－8個(gè)月壓縮至1個(gè)月左右，努力打造政策兌現(xiàn)“網(wǎng)購(gòu)式”體驗(yàn)。平臺(tái)啟用以來，移動(dòng)端使用量達(dá)256余萬人次，辦理業(yè)務(wù)3萬多件，近4萬名高校畢業(yè)生通過“秒批、秒辦”領(lǐng)取生活補(bǔ)貼和穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)“即申即享”“零材料”辦理，累計(jì)兌付市人才專項(xiàng)資金1.28億元。
蕪湖市人才發(fā)展集團(tuán)成立以來，初步構(gòu)建了市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代人才發(fā)展新體系，取得了良好成效。一是破解了中小城市人才引進(jìn)難問題。通過市場(chǎng)化機(jī)制對(duì)接人才、引進(jìn)人才、評(píng)價(jià)人才，有效實(shí)現(xiàn)人才與企業(yè)、人才與政策的精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)在更廣闊的市場(chǎng)范圍內(nèi)調(diào)配、整合及優(yōu)化人才資源。去年以來，新招引高層次科技人才團(tuán)隊(duì)123個(gè)、領(lǐng)軍人才266人、高端人才3157人，累計(jì)引進(jìn)9萬名大學(xué)生在蕪就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是破解了人才政策兌現(xiàn)難問題。通過整合各部門人才工作職能，打包移交人才發(fā)展集團(tuán)“一個(gè)平臺(tái)”市場(chǎng)化運(yùn)作，有效解決人才政策、人才服務(wù)“碎片化”“分割化”“部門化”問題，人才政策兌現(xiàn)再也不用去找七八個(gè)部門、走十幾道程序。三是破解了人才作用發(fā)揮難問題。通過設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)天使期、風(fēng)險(xiǎn)期企業(yè)和在蕪創(chuàng)業(yè)大學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促進(jìn)各類人才發(fā)揮最大作用，讓人才真正能夠引得來、留得住、用得好。
（來源：蕪湖市委改革辦、市委人才辦、市人才發(fā)展集團(tuán)）
中國(guó)期刊方陣雙效期刊
華東地區(qū)優(yōu)秀期刊
