一流的營商環境，就是最好的競爭力。
今年以來，作為安徽首個“千億縣”，肥西縣切實踐行“一改兩為五做到”，扎實改進工作作風，深化“放管服”改革，聚焦解決群眾關切的“急難愁盼”問題，打通惠企助企政策落實中的“堵點”“難點”，著力打造公平、公正、開放、便利、滿意的一流營商環境，為縣域高質量發展凝聚合力。
創新：推出“領代辦”零距離精準高效惠企助企
先有營商環境的“綠水青山”，才能換來企業發展的“金山銀山”。
“上午我給縣級領代辦員打一個電話，下午公司就拿到了‘工程規劃許可證’，這效率真是‘杠杠的’；在此之前，我去縣里跑一趟來回需要半天時間。”官亭鎮屬地代辦員杜俊興奮地說道。
近年來，肥西縣強化“主動服務”理念，堅持“用戶思維”，提升企業的“用戶體驗”，創新推出面向產業類投資項目、服務標準更高的“領辦代辦”工作機制，精準為企紓困解難，推動重大項目建設。
“領代辦員送給我一個辦事手冊，按照里面的辦事清單提交材料，很快就拿到營業執照，特別暖心。”安徽易商數碼科技有限公司是通過招商引資落戶肥西的企業，在代辦員的全程代辦下，企業只用了4小時便順利拿到營業執照，對此負責人陳躍河難掩喜悅。
代辦服務，在于精準把脈企業的差異化需求。通過組建專班服務隊伍，實施“一個企業一套檔案”，緊扣“咨詢指導、申請受理、代辦實施、辦結送達、事后評價”5個環節，為企業提供了“保姆式”服務。
與此同時，為構建線上線下立體式政務服務體系，給企業投資、群眾辦事提供更加高效便捷的服務，肥西縣梳理匯總發改委、自規局、住建局等6個單位54項高頻涉企服務事項及辦理材料清單，印制成冊，方便企業學習理解把握；將企業開辦集成化“一網辦理”，1個環節、1套材料，將登記審批時間壓縮到4個小時。
當前，肥西通過“線上”“線下”雙向聯動模式、“并聯+串聯”高效審批機制，將領代辦工作全方位融入政務服務體系建設，全力打造肥西“領代辦”政務服務品牌。
閉環：為企服務“綜窗辦”，建設無差別受理
對企業的服務沒有最好，只有更好。
近年來，肥西縣把營商環境建設作為一項系統工程，堅持高位推進，統籌合力，一張藍圖繪到底，出臺優化營商環境行動方案，細化工作任務，明確責任主體，各部門協調聯動，聚力打造以企業需求為基礎的優化營商環境工作閉環。
“以前辦業務的時候得上下樓跑，還要多次去拿號、排隊，有時因為要準備的材料太多，得跑好幾趟才能辦成事；而現在，一個窗口就能把業務全部搞定！”近日，在肥西政務服務大廳辦理項目立項的汪先生表達了自己真實感受。
過去，企業營商過程中普遍面臨項目審批環節多、流程長、落地難等堵點、難點問題。隨著“放管服”改革的不斷深化，肥西已形成了以“綜合窗口”為先導的全流程閉環審批機制，企業或群眾只需在一個窗口提交材料，由“綜合一窗受理”系統進行內部流轉審批,辦理結果再由窗口統一出件。
“簡單理解，就是涉及多個部門的辦理流程會在我們系統內部協調完成，不需要企業和群眾自己‘滿堂跑’了，同時也極大提高了窗口的辦事效率。”肥西縣數據資源局江浩表示。
目前，肥西縣政務服務設立“綜合窗口”69個，其中大一統為企服務“綜合窗口”11個；縣本級認領政務服務事項共1651項，其中1268項納入一窗綜合受理，一窗受理率達到76.8%，494項納入大一統為企服務“綜合窗口”進行受理。
不僅如此，肥西縣政務服務大廳還開展“輪崗辦”，對外提供線下高頻即辦事項服務。針對業務量大的涉企服務高頻事項，梳理發布《肥西縣政務服務大廳周末服務事項清單》，同時根據窗口實際運行情況，適時對周末服務事項進行動態調整。
沖刺：“拿地即開工”，助力項目“加速跑”
紙上規劃，若想迅速轉化為立體現實，還得益于肥西的“拿地即開工”建設模式。
2021年以來，肥西縣堅持“項目為王，效率至上”，深入推進“拿地即開工”審批制度改革，以打造“極限”辦事效率為目標，在審批流程上做“減法”，在服務流程上做“加法”，努力將企業等待時間縮減到最小。
在推進重大項目“拿地即開工”建設中，肥西縣嚴格落實“局長服務員”制度，每個項目明確一個牽頭單位主要負責人作為局長服務員，按照“管行業必須管招商，管產業必須管招商”的原則，主動對接招商信息，全面把握項目開展服務和流程管理，從前期謀劃到竣工驗收，合理計劃項目工作時間節點，做到“隨叫隨到”、“說到做到”，讓企業少走彎路、少花時間。
寧波華翔合肥基地項目是肥西首個“拿地即開工”的項目。2021年6月23日，寧波華翔電子研發中心及汽車零部件生產基地項目與肥西經開區完成投資協議簽訂，7月22日該項目土地成功掛牌，8月25日摘牌，8月底該項目正式開工建設。“從洽談到簽約不到30天，從簽約到建設不到2個月”，拿地即開工刷新“肥西速度”！
“為企業服務，不能只看‘做了什么’，更要看‘做成了什么、做好了什么’，要讓企業和社會切實看到營商環境優化帶來的實際效益。”肥西縣營商辦主任徐嘉祥說。
“看見企業需求，提升企業體驗，維護企業利益”，肥西縣找準服務企業著力點，以“將心比心”的態度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度，扎實推進縣域營商環境建設。
2021年，肥西縣成功引進2家全球制造業領軍企業，5家國內龍頭行業企業，重大項目招引勢頭強勁，工業投資增長10.9%。近期，肥西開展“云招引”加碼出新招：頂格配置招商團隊，各招商主體和要素保障部門制定路線圖，倒排時間表……截至目前，肥西縣累計開展云招商30余次，跟蹤重點在談項目39個，意向總投資額約480億元。
“撐腰”：落實惠企政策，推動營商環境穩定向好
“肥西縣政府獎補的150萬元資金及時到位，極大緩解了企業的資金壓力，我們才更加有底氣進行研發投入和技術改造。”安徽聯創生物醫藥股份有限公司董事長助理王鵬濤說。目前，為提高生產效率，加快產品研發，該公司投入大量資金進行研發投入和人才引進，爭取明年在科創板上市。
近年來，肥西縣圍繞新能源汽車全鏈條、高端智能制造、大健康“三大戰新產業集群”，既招大引強，更培優扶強，積極落實助企紓困政策，真金白銀，“干貨”滿滿。
“我們的目標是保持OLED高端裝備國內第一的占有率”，貝意克新建廠房即將驗收投產；錦利豐由于企業產能擴大，急需拓展空間，新建項目也即將簽約……今年5月13日，肥西縣高端智能制造產業集群工作專班第二次會議上，兩家企業負責人佐證了高端智能制造產業的廣闊前景。
針對兩家企業在驗收和簽約方面的問題，肥西縣現場辦公直面癥結、事半功倍。“縣經信局要全力做好服務保障，幫助企業解決實際困難，爭取享受今年三大戰新產業獎勵政策等。”身兼高端智能制造產業集群工作組長的縣政協主席戴昭軍的講話，給了企業一顆定心丸。
“政府設立100億元投資母基金，支持三大戰新產業發展”，“對畝均效益評價排名靠前的企業在示范試點申報、重大創新載體建設、技術改造投資補貼等方面給予傾斜”……肥西縣縣政府副縣長程潭細數政策，做起了服務企業“店小二”。
一組數據顯示，為支持企業發展，截至今年6月底，肥西縣已兌現2021年高質量發展產業獎補政策資金4.51億元；積極搭建政銀企對接平臺，拓寬各類融資渠道，稅融通、新型政銀擔分別新增貸款5.76億元、6.24億元；新發放創業擔保貸款6063萬元，直接扶持自主創業320人……
優化營商環境只有進行時，沒有完成時。
當前，作為安徽縣域經濟排頭兵，肥西縣把自身置于融入長三角一體化、對標全國百強縣的發展方位，以更高標準，更高站位、更大格局推動營商環境建設。
圍繞全省“一改、兩為、五做到”目標要求，肥西縣堅持強化黨建引領，聚力產業集群發展，以優良的營商環境為助力經濟社會高質量發展，致力于始終成為“商家必爭之地”和長三角縣域優等生。（肥宣）
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