界首市科技金融賦能企業(yè)，做實(shí)做優(yōu)服務(wù)助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

6月24日，安徽省科學(xué)技術(shù)廳、安徽省信用融資擔(dān)保集團(tuán)主持召開(kāi)全省科技金融優(yōu)服務(wù)助紓困溫發(fā)展工作會(huì)議暨全省科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池工作推進(jìn)會(huì)，界首市科技局作為全省唯一一家縣級(jí)部門(mén)受邀作交流發(fā)言，介紹科技金融賦能企業(yè)做實(shí)做優(yōu)服務(wù)的典型做法。

近年來(lái)，界首貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，保持創(chuàng)新發(fā)展定力不動(dòng)搖，堅(jiān)持“市委即科創(chuàng)委、城市即科創(chuàng)城、界首即高新區(qū)”的全域創(chuàng)新理念，初步構(gòu)建了“投、擔(dān)、貸、保、補(bǔ)”五驅(qū)聯(lián)動(dòng)的科技金融體系，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了支撐。

構(gòu)建“五驅(qū)聯(lián)動(dòng)”科技金融體系，賦能科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)。設(shè)立11億元融城高新技術(shù)股權(quán)投資基金、5億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、1億元科技創(chuàng)新引導(dǎo)資金。圍繞“四新一大”產(chǎn)業(yè)布局，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的投融資服務(wù)力度，積極培育布局戰(zhàn)略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)，不斷推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

完善科技擔(dān)保服務(wù)。在全省率先設(shè)立省科擔(dān)界首分公司，不斷提升界首市擔(dān)保公司服務(wù)能力。圍繞科技企業(yè)融資需求，主動(dòng)靠前服務(wù)，有效推動(dòng)金融和資本更多向科技企業(yè)前端延伸。省科擔(dān)界首分公司成立后對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的“硬數(shù)據(jù)”和信用的“軟信息”進(jìn)行綜合考量，提供信用擔(dān)保預(yù)授信，在縣域建立“輕抵押、重信用，輕資產(chǎn)、重成長(zhǎng)”政策性科技擔(dān)保理念，成立至今為科技型企業(yè)辦理?yè)?dān)保業(yè)務(wù)54筆，擔(dān)保金額2.16億元，同時(shí)與界首市擔(dān)保公司為企業(yè)提供聯(lián)合擔(dān)保，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押為企業(yè)提供貸款擔(dān)保，變企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)為金融資源。

深化科技融資服務(wù)。引導(dǎo)和資助金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技企業(yè)開(kāi)展無(wú)抵押和質(zhì)押信用貸款，加快與省投資集團(tuán)對(duì)接共同探索貸擔(dān)投聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)發(fā)“界科貸”等科技金融產(chǎn)品。提升企業(yè)融資“白名單”機(jī)制質(zhì)效，摸排信用良好的高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)融資需求，聯(lián)合地方金融監(jiān)管局及時(shí)向全市金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行推送，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接。

優(yōu)化科技保險(xiǎn)服務(wù)。成功獲批國(guó)家專(zhuān)利融資和專(zhuān)利保險(xiǎn)雙示范市。加大科技保險(xiǎn)推廣力度，引導(dǎo)市內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善科技保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，為科技企業(yè)、科研項(xiàng)目、科研人員和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供全方位保險(xiǎn)支持，形成覆蓋企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)保障。

做實(shí)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。在全省率先設(shè)立2000萬(wàn)元的科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，以政府信用引導(dǎo)放大社會(huì)資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，真正打破科技型中小企業(yè)融資難、融資貴的“玻璃天花板”，形成政銀企風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，支持中小微企業(yè)跨過(guò)“死亡谷”。

堅(jiān)持“有求必應(yīng)，無(wú)需勿擾”服務(wù)理念，服務(wù)企業(yè)更有情懷

創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)方法。以政策激勵(lì)創(chuàng)新。出臺(tái)《界首科技創(chuàng)新資助獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》《界首市加快科技企業(yè)梯次培育十條政策》等政策，讓企業(yè)參與到涉企政策制定中來(lái)，從企業(yè)的需求特別是科技金融的需求出發(fā)，有針對(duì)性地制定政策，既錦上添花，又雪中送碳。以擔(dān)當(dāng)成就事業(yè)。在支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展時(shí)，只說(shuō)怎么辦，不說(shuō)不能干；只說(shuō)支持的方法，不說(shuō)“但是”以后的意見(jiàn)。自省高層次團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，界首市以1.2億元的真金白銀支持高層次人才團(tuán)隊(duì)來(lái)界創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，先后共有12家高層次人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目獲省科技廳立項(xiàng)，獲得近億元的資金支持。

拓展企業(yè)發(fā)展空間。共構(gòu)合作平臺(tái)。深化產(chǎn)學(xué)研合作，與中南大學(xué)、四川大學(xué)等高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，組織企業(yè)與清華大學(xué)、浙江大學(xué)等高校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，為企業(yè)創(chuàng)新資源的引進(jìn)搭建了橋梁和紐帶。先后建成了8家院士工作站、14家博士后工作站，省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)總計(jì)124家。搭建開(kāi)放平臺(tái)。加快實(shí)施“開(kāi)放+創(chuàng)新”，全方位走出去、高質(zhì)量引進(jìn)來(lái)，堅(jiān)持合作共贏，上海和深圳離岸科創(chuàng)中心已經(jīng)建成使用，北京、合肥離岸科創(chuàng)中心建設(shè)正在加速推進(jìn)，通過(guò)離岸科創(chuàng)中心對(duì)接全國(guó)乃至全球的創(chuàng)新資源更加便捷和順暢。打造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型縣市，積極創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)，規(guī)劃1個(gè)以科技研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的科創(chuàng)城，加快打造5個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、高新技術(shù)企業(yè)集聚的科技園和9個(gè)為科技園作產(chǎn)業(yè)配套的雙創(chuàng)園的“159”產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的承載力。

厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤。服務(wù)企業(yè)有態(tài)度。牢固樹(shù)立以企業(yè)為中心的服務(wù)理念，為企業(yè)量身打造成長(zhǎng)路線(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)的加速成長(zhǎng)。引導(dǎo)企業(yè)回答“定位、文化、戰(zhàn)略、團(tuán)隊(duì)”四個(gè)問(wèn)題，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。服務(wù)企業(yè)有準(zhǔn)度。創(chuàng)新落實(shí)“一改兩為五做到”工作部署，倡導(dǎo)全市黨員干部與企業(yè)家交朋友、結(jié)對(duì)子，暢通聯(lián)系溝通渠道，不斷提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平。服務(wù)企業(yè)有尺度。在服務(wù)過(guò)程中，不斷改良創(chuàng)新土壤，加快打通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策壁壘，做到“支持不指導(dǎo)，幫忙不添亂”，構(gòu)建“親”“清”的政商關(guān)系，企業(yè)服務(wù)更有情懷。服務(wù)企業(yè)有溫度。成立全省首家市委科創(chuàng)委，統(tǒng)籌全市的資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜。連續(xù)6年舉辦科技創(chuàng)新大會(huì)，破除了急功近利的思想誤區(qū)，崇尚創(chuàng)新的發(fā)展理念逐漸形成。著力營(yíng)造“創(chuàng)新無(wú)處不在，創(chuàng)新人人可為”的氛圍，力爭(zhēng)把界首打造成“人人都是創(chuàng)新主力、處處都是創(chuàng)業(yè)熱土”。

（通訊員  祝素麗）