界首市科技金融賦能企業，做實做優服務助力企業創新發展

6月24日，安徽省科學技術廳、安徽省信用融資擔保集團主持召開全省科技金融優服務助紓困溫發展工作會議暨全省科技企業貸款風險補償資金池工作推進會，界首市科技局作為全省唯一一家縣級部門受邀作交流發言，介紹科技金融賦能企業做實做優服務的典型做法。

近年來，界首貫徹落實新發展理念，保持創新發展定力不動搖，堅持“市委即科創委、城市即科創城、界首即高新區”的全域創新理念，初步構建了“投、擔、貸、保、補”五驅聯動的科技金融體系，為全市經濟社會高質量發展提供了支撐。

構建“五驅聯動”科技金融體系，賦能科技型企業高質量發展

加強產業投資服務。設立11億元融城高新技術股權投資基金、5億元產業引導基金、1億元科技創新引導資金。圍繞“四新一大”產業布局，加大對高新技術企業、科技型中小企業的投融資服務力度，積極培育布局戰略性、前瞻性新興產業，不斷推動全市產業邁向中高端。

完善科技擔保服務。在全省率先設立省科擔界首分公司，不斷提升界首市擔保公司服務能力。圍繞科技企業融資需求，主動靠前服務，有效推動金融和資本更多向科技企業前端延伸。省科擔界首分公司成立后對企業經營發展的“硬數據”和信用的“軟信息”進行綜合考量，提供信用擔保預授信，在縣域建立“輕抵押、重信用，輕資產、重成長”政策性科技擔保理念，成立至今為科技型企業辦理擔保業務54筆，擔保金額2.16億元，同時與界首市擔保公司為企業提供聯合擔保，利用知識產權質押為企業提供貸款擔保，變企業無形資產為金融資源。

深化科技融資服務。引導和資助金融機構對科技企業開展無抵押和質押信用貸款，加快與省投資集團對接共同探索貸擔投聯動機制，開發“界科貸”等科技金融產品。提升企業融資“白名單”機制質效，摸排信用良好的高新技術企業、科技型企業融資需求，聯合地方金融監管局及時向全市金融機構進行推送，引導金融機構積極對接。

優化科技保險服務。成功獲批國家專利融資和專利保險雙示范市。加大科技保險推廣力度，引導市內保險機構完善科技保險產品體系，為科技企業、科研項目、科研人員和知識產權保護提供全方位保險支持，形成覆蓋企業研發、生產、銷售等各環節的保險保障。

做實科技信貸風險補償。在全省率先設立2000萬元的科技型中小企業信貸風險補償資金池，以政府信用引導放大社會資本支持創新創業，真正打破科技型中小企業融資難、融資貴的“玻璃天花板”，形成政銀企風險共擔機制，支持中小微企業跨過“死亡谷”。

堅持“有求必應，無需勿擾”服務理念，服務企業更有情懷

創新企業服務方法。以政策激勵創新。出臺《界首科技創新資助獎勵暫行辦法》《界首市加快科技企業梯次培育十條政策》等政策，讓企業參與到涉企政策制定中來，從企業的需求特別是科技金融的需求出發，有針對性地制定政策，既錦上添花，又雪中送碳。以擔當成就事業。在支持企業創新發展時，只說怎么辦，不說不能干；只說支持的方法，不說“但是”以后的意見。自省高層次團隊項目建設啟動以來，界首市以1.2億元的真金白銀支持高層次人才團隊來界創新創業，先后共有12家高層次人才團隊項目獲省科技廳立項，獲得近億元的資金支持。

拓展企業發展空間。共構合作平臺。深化產學研合作，與中南大學、四川大學等高校簽訂戰略合作協議，組織企業與清華大學、浙江大學等高校開展產學研合作，為企業創新資源的引進搭建了橋梁和紐帶。先后建成了8家院士工作站、14家博士后工作站，省級以上創新平臺總計124家。搭建開放平臺。加快實施“開放+創新”，全方位走出去、高質量引進來，堅持合作共贏，上海和深圳離岸科創中心已經建成使用，北京、合肥離岸科創中心建設正在加速推進，通過離岸科創中心對接全國乃至全球的創新資源更加便捷和順暢。打造產業平臺。高標準建設國家創新型縣市，積極創建國家高新區，規劃1個以科技研發、總部經濟為重點的科創城，加快打造5個主導產業鮮明、高新技術企業集聚的科技園和9個為科技園作產業配套的雙創園的“159”產業空間發展格局，為企業發展提供強大的承載力。

厚植創新創業土壤。服務企業有態度。牢固樹立以企業為中心的服務理念，為企業量身打造成長路線，促進企業的加速成長。引導企業回答“定位、文化、戰略、團隊”四個問題，激發企業創新活力。服務企業有準度。創新落實“一改兩為五做到”工作部署，倡導全市黨員干部與企業家交朋友、結對子，暢通聯系溝通渠道，不斷提升服務企業的能力和水平。服務企業有尺度。在服務過程中，不斷改良創新土壤，加快打通創新創業的政策壁壘，做到“支持不指導，幫忙不添亂”，構建“親”“清”的政商關系，企業服務更有情懷。服務企業有溫度。成立全省首家市委科創委，統籌全市的資源向科技創新領域傾斜。連續6年舉辦科技創新大會，破除了急功近利的思想誤區，崇尚創新的發展理念逐漸形成。著力營造“創新無處不在，創新人人可為”的氛圍，力爭把界首打造成“人人都是創新主力、處處都是創業熱土”。

（通訊員  祝素麗）