春節后第一個工作日，安徽開了一場不同尋常的大會。

2月7日上午，安徽全省改進工作作風為民辦實事為企優環境大會在合肥召開。

會上，安徽省委書記、省人大常委會主任鄭柵潔指出，召開此次大會一是為了宣示態度，二是為了樹立導向，三是為了提振信心。要實現這些要求，必須堅定不移改進工作作風，為民辦實事、為企優環境，做到對標對表，做到有求必應，做到真心真情，做到求真抓實，做到知敬畏守底線。簡單地說，就是“一改、兩為、五做到”。

在會上，鄭柵潔主要講了四個問題：為什么要抓作風建設、作風建設有哪些成績和問題、怎樣改進作風、怎么確保做好。

1、為什么要抓作風建設？

鄭柵潔指出，第一是因為總書記有號令、黨中央有部署。黨的作風就是黨的形象，關系人心向背。要堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署、安徽見行動”。

其次是因為人民群眾有期盼、市場主體有呼聲。千頭萬緒的事情，說到底是千家萬戶的事情，要把群眾和企業當家人，把群眾和企業的事當家事，替家人著想，為家事出力，真正把方便留給群眾和企業、把麻煩留給自己。

第三是因為安徽發展需要、社會穩定需要。對于一個地方來說，發展靠環境，環境靠作風，干部的作風狀態很大程度上決定發展狀態。要以抓鐵有痕的力度改進作風，辦好讓群眾有感的事情，提供讓企業滿意的服務。

2、作風建設取得哪些成績？當前存在哪些突出問題？

鄭柵潔指出，近年來，按照習近平總書記和黨中央的部署要求，全省各級各部門認真貫徹中央八項規定精神及省委實施細則，嚴字當頭轉作風，黨風政風和社會風氣為之一新。主要有4個方面成效。

一是糾治“四風”取得新進展。查處力度不斷加大，震懾效應日益凸顯，工作成果持續鞏固。

二是營商環境得到新改善。“放管服”改革扎實推進，惠企利民效果不斷顯現。

三是為民辦實事取得新成效。執法司法、養老社保、醫療醫保、住房等領域突出問題得到整治，一些民生堵點痛點被打通。

四是干事創業狀態實現新提升。廣大黨員干部的信心、決心和干勁不斷增強。安徽的對外形象和美譽度不斷提高，政法、脫貧攻堅等各條戰線涌現出一大批先進典型。

鄭柵潔指出，在看到成績的同時，也要清醒看到，作風問題具有長期性、頑固性、復雜性，目前積弊尚未根除，有些病灶依然存在。有些干部思想上、工作上突出表現為“六個不”：

一是不作為。有的貫徹黨中央部署決策不自覺、不堅定；有的只要不出事、寧可不干事，遇事層層請示匯報，動不動就說“上面沒文件”“領導沒講過”“以前沒干過”；有的搞“天橋把式”，把說的當做了，把做了當做成了做好了，工作落實在口號上，決心停留在嘴巴上，甚至欺上瞞下、弄虛作假；有的解決問題“推繞拖”，搞“擊鼓傳花”，批來批去、轉來轉去、議來議去，最后問題哪來哪去。

二是不擔當。有的愛惜羽毛、明哲保身、回避矛盾，不敢啃硬骨頭、不愿接“燙手山芋”，遇到“溝溝坎坎”就打“退堂鼓”；有的搞上有政策、下有對策，對中央精神和政策規定簡單理解、機械執行；有的“新官不理舊賬”，事不關己，高高掛起，遇事講問題困難多，想解決辦法少。

三是不進取。有的缺乏“慢進是退、不進更是退”的危機感，安于現狀、小進即滿，習慣縱向比，不愿與先進發達地區比，不敢拉高標桿，不愿爭先進位，甘于“躺平”；有的本領恐慌，少知而迷、不懂裝懂，不知而盲、一籌莫展，無知而亂、失策失誤；有的缺乏熱情、沒有激情，消極懈怠、得過且過，干工作推一下動一下，不推不動，甚至推也不動。

四是不務實。有的擺花架子，做表面文章，應景造勢，熱衷于搞一些有形式沒內容、有聲勢沒成效的工作；有的制定政策措施脫離實際，目標層層拔高，要求層層抬升，導致基層負擔層層加重；有的重留痕輕實效，留跡不留心，為減少正式文件數量，以便箋、簡報等形式布置工作，層層開會、重復陪會問題不時露頭，調研督導“只出題、不答題”，工作群、手機APP過多過濫；有的監督檢查走過場，風險排查“一陣風”，執法不嚴“稻草人”。

五是不守信。有的官味足、架子大，對上匯報一套，實際另搞一套；有的無視群眾和企業利益，解決問題不及時，兌現政策不到位，辦了一點小事就像做了多大“善事”。

六是不知止。有的吃拿卡要、優親厚友，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的以“特殊論”“小節論”隱形變異“吃公款”，還有的“不吃公款吃老板”，違規吃喝、違規收送禮品禮金；有的不知敬畏、不守底線，親清關系失度，甘于被“圍獵”，搞權錢交易、利益勾兌。

3、怎樣改進作風？

具體來說，就是“五做到”：

第一，做到對標對表。作風問題本質上是黨性問題。衡量作風的標準千條萬條，政治標準是第一條。要發自內心、表里如一、言行一致衷心擁護“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”，這決不是抽象的而是具體的。要始終心系“國之大者”，總書記和黨中央關心什么、強調什么，我們就重點抓什么；怎么部署要求，我們就怎么貫徹落實。這方面，關鍵要入腦入心、真學真懂，真正領會總書記和黨中央指示要求的精神實質、核心要義，既不能“揣著糊涂裝明白”，也不能“揣著明白裝糊涂”，確保不偏向、不變通、不走樣。

第二，做到有求必應。我們要把人民群眾的呼聲、市場主體的需求作為第一信號，真正做到目光所至看到問題，不能對問題視而不見；耳聽范圍想到問題，不能聽到企業和群眾意見充耳不聞；所思所想直面問題，善于研究分析問題、敢于提出對策建議；所作所為解決問題，樹立強烈的問題導向、效果導向。

一要有“將心比心”的態度。

二要有“馬上就辦”的速度。

三要有“辦就辦好”的力度。

第三，做到真心真情。群眾和企業在我們心里的分量有多重，我們在群眾和企業心里的分量就有多重。我們多操心，群眾才能少憂心；我們用心，企業才能安心。

一要心中裝著服務對象。

二要全力幫助服務對象。

三要把評價交給服務對象。

第四，做到求真抓實。

要說實話，有一說一、有二說二，既報喜又報憂，決不能遮遮掩掩、回避問題，更不能信口開河、弄虛作假，特別要嚴禁統計造假，這不僅關系黨委政府的公信力，也影響公共決策的科學性，不僅是經濟問題，也是政治問題。

要辦實事，圍繞群眾關注的就業、教育、醫療、生態環保等，緊扣企業關心的惠企政策落地等，每年實打實地為群眾和企業做幾件事情。為基層減負要下更大功夫抓，少開會、開短會，少發文、發短文，有話則短、無話則免，不做沒錯也沒用的文章。

要求實效，以釘釘子精神狠抓落實，一錘接著一錘敲，一步一個腳印往前推，真正把工作成效體現在發展指標上、體現在改革突破上、體現在具體項目上、體現在民生改善上、體現在企業困難問題的解決上。

第五，做到知敬畏守底線。不正之風和腐敗問題互為表里、同根同源。在為誰執政、為誰用權、為誰謀利這個根本問題上，頭腦要特別清醒、立場要特別堅定。

一要嚴守黨紀國法的紅線。

二要把握“親”“清”有度的界線。

三要筑牢修身正己的防線。

4、如何確保作風建設要求落實到位？

一要樹導向，既要科學考評、也要兌現獎懲。

二要建機制，既要解決問題、也要形成長效。

三要明責任，既要嚴肅問責、也要容錯糾錯。

四要抓典型，既要正面宣傳、也要反面警示。

鄭柵潔指出，加強作風建設，意義重大、任重道遠。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，只爭朝夕、埋頭苦干，努力交出更加高分的答卷，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！