雖是隆冬季節(jié),這里仍洋溢著一片勃勃生機(jī),一幢幢別墅般的民居,一片片石斛、無花果、映山紅等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,一輛輛前往攝影家村的觀景車輛,一張張幸??鞓返男δ?,構(gòu)成了一幅深冬別樣的秀美畫卷。這便是大別山深處的霍山縣單龍寺鎮(zhèn)掃帚河村。
掃帚河村位于單龍寺鎮(zhèn)西北,面積28.5平方公里,1050戶3712人,1個(gè)黨總支,兩個(gè)支部,黨員131名。2020年以來,該村致力探索以黨建引領(lǐng)狀態(tài)美、文明助推風(fēng)尚美、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)業(yè)態(tài)美、脫貧致富生活美的“四融四美”發(fā)展模式,全力構(gòu)建“共建共治共享”新格局,奏響了鄉(xiāng)村振興的新樂章。
“三化”同步,黨建引領(lǐng)狀態(tài)美
鄉(xiāng)村振興,黨建是關(guān)鍵。掃帚河村積極創(chuàng)新“黨建+”模式,增強(qiáng)基層黨組織引領(lǐng)作用,凝聚起鄉(xiāng)村振興的巨大力量。
思想引領(lǐng)大眾化。充分發(fā)揮村新時(shí)代文明實(shí)踐站陣地作用,通過包村領(lǐng)導(dǎo)講黨課、黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和“三會(huì)一課”,對(duì)全體黨員進(jìn)行專題輔導(dǎo)教育,大力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。組織 “指南針”黨員宣講志愿服務(wù)隊(duì),一年來,全村開展宣講政策、文藝演出、民俗故事會(huì)等各類活動(dòng)50余場,受教育群眾達(dá)5000余人次,黨的好聲音常年“飛入尋常百姓家”。
組織引領(lǐng)規(guī)范化。群雁高飛頭雁領(lǐng)。掃帚河村切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè),選好配強(qiáng)村班子,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。以建設(shè)規(guī)范化黨組織為導(dǎo)向,配套建設(shè)黨群服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、文化廣場、文明實(shí)踐大講堂等公共服務(wù)設(shè)施,保證了黨組織活動(dòng)有陣地、黨員幫帶有舞臺(tái)、群眾發(fā)展有方向。
作風(fēng)引領(lǐng)常態(tài)化。該村建立了黨員聯(lián)系群眾制度,1名黨員聯(lián)系3-5戶群眾,從政策宣傳、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上幫帶。實(shí)行了“亮牌行動(dòng)”,即黨員亮身份、責(zé)任、義務(wù),黨員家庭掛上“共產(chǎn)黨員戶”門牌;在群眾家門口掛上黨員服務(wù)牌,亮明聯(lián)系黨員姓名和服務(wù)事項(xiàng)?!傲僚菩袆?dòng)”亮明了責(zé)任,一個(gè)電話,一個(gè)招呼,哪里有困難,哪里有需要,黨員就出現(xiàn)在哪里,被群眾稱為“連心牌”。2020年夏天,掃帚河村發(fā)生了幾十年不遇的特大洪澇災(zāi)害。廣大黨員不顧危險(xiǎn),沖鋒在前,始終奮戰(zhàn)在第一線。一個(gè)多月來,黨員劉正福忍著疲勞和酸痛,帶領(lǐng)群眾防汛、修復(fù)水毀道路河擺不歇息,掀起了不等不靠、生產(chǎn)自救的高潮。
“三風(fēng)”勁吹,文明助推風(fēng)尚美
鄉(xiāng)村振興,文明新風(fēng)是保障,治理有效是基石。掃帚河村針對(duì)堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以弘揚(yáng)和培育民風(fēng)、家風(fēng)、村風(fēng)為抓手,深耕文明鄉(xiāng)風(fēng),扮靚美麗鄉(xiāng)村。
弘揚(yáng)淳樸民風(fēng)。建立激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制,設(shè)立文明銀行,以“文明超市”為陣地,把群眾日常文明行為量化為“文明幣”,存入“文明存折”,到“文明超市”兌換文明獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),與村鎮(zhèn)銀行合作,開通“鄉(xiāng)風(fēng)文明金融直通車”工作室,把文明積分納入誠信體系,在貸款額度及利率方面給予優(yōu)惠。喜聞樂見的形式,極大的激發(fā)了群眾參與熱情,全年文明積分達(dá)到兩萬多分,發(fā)放“鄉(xiāng)風(fēng)文明貸”150多萬元,涌現(xiàn)出了百戶“鄉(xiāng)風(fēng)文明戶”。
弘揚(yáng)良好家風(fēng)。“小家”和和美美,大家美美與共。開展“立家訓(xùn)家規(guī)、傳家風(fēng)家教”活動(dòng),在村務(wù)公開欄、文明實(shí)踐廣場增設(shè)“好家風(fēng)”“好家訓(xùn)”專欄,群眾在家門口亮出家風(fēng)家訓(xùn)牌。對(duì)評(píng)選出的“新時(shí)代文明戶”“最美家庭”先進(jìn)典型上紅榜、發(fā)放榮譽(yù)牌予以表彰,并從典型模范中培養(yǎng)宣講員,定期開講好人故事會(huì)。村民朱景紅孝順公婆團(tuán)結(jié)鄰里被縣婦聯(lián)評(píng)為“最美媳婦”,貧困戶陳文蓮自強(qiáng)不息勤勞致富被評(píng)為“巾幗脫貧之星”,許開顏樂于助人熱心公益被縣委宣傳部評(píng)為“新時(shí)代文明戶”……他們的故事如山花散發(fā)著鄉(xiāng)土氣息,時(shí)時(shí)刻刻感染著、影響著身邊人。
弘揚(yáng)文明村風(fēng)。鄉(xiāng)村美在文明,村風(fēng)正在村規(guī)。掃帚河村健全完善了村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等村民自治體系。針對(duì)過去制度存在著的大而空、程序不規(guī)范等通病,修訂完善了村民自治章程、村規(guī)民約,并充分利用走訪入戶、村民代表大會(huì)、黨員大會(huì)等方式開展集中宣講。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢的力量,通過“群眾說、鄉(xiāng)賢論、榜上亮”的道德評(píng)議活動(dòng),把好人好事和失德失范案例擺出來,設(shè)立“紅黑榜”,明辨是非曲直。村民組長劉正富是大家公認(rèn)的“和事佬”,村民發(fā)生矛盾糾紛時(shí),他總是不厭其煩地進(jìn)行調(diào)解,直到握手言和為止。他以自家“文明超市”為依托,時(shí)常向前來超市的群眾“說道說道”,倡導(dǎo)大家爭做文明人。如今,掃帚河村風(fēng)清氣順,小事大事有人問,到處洋溢著人間暖暖的真情。
“三力”齊發(fā),產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)業(yè)態(tài)美
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。掃帚河村過去因山區(qū)庫區(qū)而貧困,隨著交通等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的迅速改善,村兩委敏銳地捕捉到了發(fā)展機(jī)遇。他們因勢利導(dǎo),積極而為,引領(lǐng)廣大群眾挖掘“美麗”資源,做大“美麗”產(chǎn)業(yè),加快了山區(qū)庫區(qū)劣勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。
激發(fā)旅游活力。近年,單龍寺鎮(zhèn)在掃帚河村境內(nèi)打造了華東第一大攝影家村—屋脊山攝影家村,開發(fā)了太平巖摩崖石刻、木瓜嶺觀光臺(tái)等旅游景點(diǎn),日出、云海、映山紅等獨(dú)特的景觀吸引了大批旅客。掃帚河村順勢而為,成立了“云上屋脊”旅游發(fā)展公司,建設(shè)攝影培訓(xùn)、文化展示、旅游服務(wù)多功能融合的文化服務(wù)中心。成立了農(nóng)民攝影愛好者協(xié)會(huì),邀請(qǐng)專家開展講座和培訓(xùn),建設(shè)精品民宿,培育旅游服務(wù)志愿者,引導(dǎo)游客參與攝影文化體驗(yàn),初步打造了以攝影為主題的旅游聚散地。目前鄉(xiāng)村旅游迅速熱鬧了起來,越來越多的村民吃上旅游飯,走上致富路,過上好日子。
激發(fā)“三變”動(dòng)力。抓住農(nóng)村“三變”改革的契機(jī),建立股份聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自愿將個(gè)人的土地、資產(chǎn)入股到經(jīng)營主體,推動(dòng)村民拿租金、掙薪金、分股金。目前全村入股群眾已達(dá)到260戶,流轉(zhuǎn)山場2000多畝到“云上屋脊”旅游發(fā)展公司,下一步引入社會(huì)資本打造“屋脊山”4A旅游景區(qū)。流轉(zhuǎn)土地400畝,建成了石斛、鮮花、無花果等基地,解決了100余人就業(yè)。貧困戶郭大富以10畝地入股到村合作社后,通過土地流轉(zhuǎn)分紅、集體股份分紅、務(wù)工工資等方式,一年增加了收入4萬元。
激發(fā)資源潛力。盤活山水資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;盤活土地資源,集中發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。同時(shí),針對(duì)廢棄的敬老院、村小學(xué)等閑置資產(chǎn),通過招商引資,引入社會(huì)資本進(jìn)行改造和經(jīng)營,使老舊的房屋重新煥發(fā)了生機(jī)。原敬老院改造的“屋脊山民宿”,原掃帚河中學(xué)改造的“影廬”攝影主題民宿,為游客提供吃住、采摘、垂釣、攝影體驗(yàn)等,極大地豐富了鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。2020年雖受疫情影響,但這兩家民宿仍為村集體經(jīng)濟(jì)帶來了2萬元的收入。往后將逐年增加,每年至少為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增加10萬元收入。集體“家底”厚了,百姓“錢袋子”鼓了,村民的生活越來越紅火。
“三心”并用,脫貧致富生活美
“一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園”。沒有群眾的全面小康,就沒有鄉(xiāng)村振興的春天。掃帚河村積極創(chuàng)新幫扶方式,在增強(qiáng)造血功能上下功夫,帶領(lǐng)貧困群眾邁上致富路。
志智雙扶送信心。不怕人窮,就怕志短。該村針對(duì)一些貧困群眾安于現(xiàn)狀、兩眼向上的等靠要思想,開展了“助脫貧、創(chuàng)文明”系列宣講活動(dòng),通過幫扶干部示范講、“脫貧之星”現(xiàn)場講、黨員村組干部庭院講,引導(dǎo)群眾自立自強(qiáng),靠自己雙手勤勞致富;依托“文明實(shí)踐大講堂”,圍繞種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,采取集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)微課堂等方式,將專業(yè)技能和科學(xué)知識(shí)送到貧困群眾手中,保證了戶戶有一技之長。成立了“映山紅”黨員志愿服務(wù)隊(duì),實(shí)施“3+X助1”扶貧志愿服務(wù)項(xiàng)目,由1名黨員、1名扶貧幫扶人、1名志愿者組成志愿者小分隊(duì),采取X項(xiàng)幫扶措施,貧困戶點(diǎn)單,志愿者接單,精準(zhǔn)施策,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)幫扶。
大戶幫帶送暖心。充分發(fā)揮企業(yè)、大戶作用,通過資金幫貸、就業(yè)幫介、產(chǎn)品幫賣、發(fā)展幫帶等形式,帶動(dòng)200余戶貧困群眾增收,戶均增收6000元以上。黨員汪得林興辦了德順源食品公司為周邊群眾提供了40個(gè)就業(yè)崗位,其中貧困勞力1/3以上,年人均收入3萬多元。呂永鳳和丈夫都患有聽力障礙等多重殘疾,父母年過七旬體弱多病,兒子上學(xué),家庭生活十分困難。汪得林主動(dòng)上門了解困難,安排呂永鳳到公司上班,月工資近3000元,穩(wěn)定脫貧有了保障。
兜底幫扶送安心。掃帚河村不搞簡單的一兜了之,而是圍繞增強(qiáng)自我“造血”功能,積極探索“集體+企業(yè)+貧困戶”的“兜底”模式。整合集體可用資源,激活貧困戶土地、林地、水域等生產(chǎn)要素,通過參股經(jīng)營,建立貧困戶與經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。開發(fā)護(hù)林員、公路養(yǎng)護(hù)員、旅游引導(dǎo)員等10個(gè)公益性崗位,為貧困戶提供穩(wěn)定就業(yè)門路;整合扶貧資金入股旅游扶貧快速通道加油站、光伏電站、精品民宿等,通過資產(chǎn)收益壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),每年從中獲得固定分紅,為無發(fā)展能力的貧困戶提供不低于3000元的固定收益,確保全面建設(shè)小康路上一個(gè)不少。
鄉(xiāng)村治,百姓安?!秉h的十九屆五中全會(huì)明確提出,要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。單龍寺鎮(zhèn)堅(jiān)持把農(nóng)村基層黨建作為“定盤星”,把共建共治共享作為“壓艙石”,以掃帚河村為試點(diǎn),積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑,突出主線打好“產(chǎn)業(yè)牌”,矢志不渝走上“旅游路”,攻艱克難打贏“脫貧戰(zhàn)”,齊心協(xié)辦創(chuàng)造“和諧美”,充分激發(fā)了脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力和鄉(xiāng)村振興發(fā)展活力。春華秋實(shí),一年來,掃帚河村“四融四美”的探索實(shí)踐碩果累累,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、村容村貌發(fā)生了巨大變化,該村被評(píng)為安徽省衛(wèi)生村、霍山縣移風(fēng)易俗示范村。2020年全村217戶621人如期脫貧,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得了決定性勝利;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到3670萬元,同比增長5%;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,由上年12萬元猛增到50萬元。目前該村呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)加快融合、人居環(huán)境更優(yōu)、群眾安居樂業(yè)的一派新氣象。
(六安市霍山縣單龍寺鎮(zhèn) 伍鳳麟)