長豐縣“四作為”打通社會兜底脫貧最后一公里

為進(jìn)一步做好社會救助兜底保障工作，落實好省、市低保專項治理和社會救助兜底脫貧攻堅行動的各項決策部署，長豐縣快速行動，主動作為，堅決推進(jìn)社保兜底保障工作，打通社會兜底脫貧最后一公里。

堅持主動作為，充分發(fā)揮兜底救助的積極性和主動性。主動對接縣扶貧辦，把脫貧后返貧人口、新增貧困人口、脫貧監(jiān)測戶、扶貧邊緣戶中符合低保政策的人員全部納入農(nóng)村低保范圍。縣民政局與縣扶貧辦定期聯(lián)絡(luò)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，及時掌握扶貧動態(tài)，摸清了底數(shù)。4月初已將國辦系統(tǒng)建檔立卡22876戶47957人（5月調(diào)整為22573戶47685人），2019年底脫貧4戶20人，脫貧監(jiān)測戶9戶15人，扶貧邊緣戶230戶547人(5月調(diào)整為231戶545人)下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，要求各地逐戶逐人排查，摸清底數(shù)。在脫貧攻堅期內(nèi)，納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過我縣低保標(biāo)準(zhǔn)的，在核算低保家庭收入時按規(guī)定扣減必要的就業(yè)成本，給予12個月漸退還退，2020年1-7月共將10539戶17500名扶貧對象納入農(nóng)村低保，發(fā)放低保金5424.68萬元。脫貧監(jiān)測戶中已納入低保4戶6人、納入五保2戶2人。邊緣戶已經(jīng)納入低保178戶364人。

堅持務(wù)實作為，全面落實農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)政策。嚴(yán)格按照《合肥市人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》要求，進(jìn)一步規(guī)范特困人員認(rèn)定、審批和終止救助全流程管理，及時將符合條件的未脫貧建檔立卡貧困人口納入救助供養(yǎng)范圍，加強特困供養(yǎng)對象檔案管理。優(yōu)先為有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強對分散供養(yǎng)特困人員的照料服務(wù)，落實照料護(hù)理人并簽署委托照料協(xié)議。增強特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)兜底功能，加快推進(jìn)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)能力建設(shè)，提高收住生活不能自理特困人員的服務(wù)能力。2020年1-7月共向6175戶6226名農(nóng)村特困供人員累計放供養(yǎng)金4078.67萬元（其中扶貧對象3685人1520.9萬元）。

堅持開放作為，全面啟動臨時救助備用金制度。全面建立規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)臨時救助備用金制度，下放2000元以下小額急難型臨時救助審批權(quán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開辟社會救助“綠色通道”，對低保對象、特困人員以及農(nóng)村建檔立卡貧困人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))可根據(jù)需要直接給予臨時救助;切實加強臨時救助與扶貧政策的密切銜接，對因突發(fā)事件、子女就學(xué)、疾病等正常生活受到影響的建檔立卡扶貧戶、扶貧邊緣戶、低保對象和特困人員等困難群體對象進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理，對可能出現(xiàn)返貧或新的貧困的，要及時視情給予臨時救助。2020年1-6月共發(fā)放臨時救助533戶181.19萬元（其中扶貧對象105戶29.58萬元，邊緣戶9戶3.11萬元）。

堅持目標(biāo)作為，加強留守兒童、孤兒、困境兒童、困難殘疾人關(guān)愛幫扶救助。一是強化兒童救助。將農(nóng)村留守兒童中45名建檔立卡貧困戶兒童納入低保，將84名事實無人撫養(yǎng)的建檔立卡貧困戶兒童納入孤兒基本生活保障，發(fā)放孤兒資金66.24萬元；加強困境兒童醫(yī)療保障，梯次減輕費用負(fù)擔(dān)，形成保障合力；完善教育資助救助，擴(kuò)大救助面，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，截止7月底發(fā)放孤兒助學(xué)金21萬元；二是繼續(xù)推進(jìn)殘疾人兩項補貼。加強信息系統(tǒng)的綜合運用，建立“兩項補貼”標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。配合殘聯(lián)開展貧困殘疾人的照護(hù)服務(wù)工作，在摸排調(diào)研的基礎(chǔ)上加強協(xié)調(diào)溝通，整合公共服務(wù)設(shè)施和資源，統(tǒng)籌相關(guān)渠道資金集中做好重度殘疾人的照護(hù)服務(wù)工作。截至2020年7月底，共為10884 名困難殘疾人發(fā)放生活補貼資金 458.89萬元，（其中建檔立卡對象35666次214萬元）；為11451名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補貼資金 476.41 萬元。按一二級每季度200元、三四級每季度100元標(biāo)準(zhǔn)累計發(fā)放困難殘疾人生活補貼63950人次397.16萬元（建檔立卡對象46466人次288.58萬元）。

通訊員：俞袁波