鳳陽縣硅基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、存在問題及建議

近年來，鳳陽縣緊抓長三角區(qū)域一體化發(fā)展等政策機遇，在已有國內(nèi)最大日用玻璃器皿生產(chǎn)基地基礎上，大力發(fā)展硅基材料產(chǎn)業(yè)，初步建成從石英砂礦加工到硅基新材料研發(fā)利用的全鏈條型硅基材料產(chǎn)業(yè)基地。2005年中國建筑材料工業(yè)協(xié)會、中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會聯(lián)合授予我縣“中國優(yōu)質(zhì)石英砂原料基地”稱號（全國唯一），2009年12月，被中國日用玻璃協(xié)會和中國輕工業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合授予“中國日用玻璃產(chǎn)業(yè)基地”。目前，該縣硅基材料企業(yè)共81戶，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)10家。1-10月,硅基材料產(chǎn)業(yè)81家企業(yè)累計工業(yè)總產(chǎn)值為115.1億元，增速15.7%。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也存在一些問題亟待破解。 

一、發(fā)展現(xiàn)狀 

鳳陽石英資源極為豐富，發(fā)展硅基新材料產(chǎn)業(yè)條件得天獨厚。一是儲量大。石英巖礦床覆蓋面積達80平方公里，縣域內(nèi)已初步探明儲量約100～120億噸（不包括地下部分）。二是品位高。主要成份二氧化硅含量高達95%～99.7%，可廣泛用于日用玻璃器皿、光學玻璃、水晶玻璃、電子玻璃、太陽能玻璃管、優(yōu)質(zhì)浮法玻璃和光伏玻璃、半導體材料生產(chǎn)等。三是市場占有率大。石英巖礦年開采800萬噸左右，年加工達500萬噸，據(jù)統(tǒng)計全國25%、華東地區(qū)80%的玻璃企業(yè)石英原料源自鳳陽。產(chǎn)品遠銷上海、江蘇、浙江、山東等20多個省市。截至目前，全縣規(guī)模以上硅基材料企業(yè)達81家，產(chǎn)值占規(guī)上總產(chǎn)值的45%左右。全縣普通日用玻璃器皿覆蓋全國80%的市場，年產(chǎn)水晶塊料約6萬噸，水晶坯料占全國市場的三分之一。硅基材料產(chǎn)業(yè)覆蓋玻璃器皿、浮法玻璃、光學玻璃、工藝玻璃、水晶塊料、太陽能管、新型建材、電光源等領(lǐng)域，特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成。四是企業(yè)體量行業(yè)領(lǐng)先。擁有全球最大規(guī)模浮法玻璃生產(chǎn)線——臺玻安徽玻璃日熔1200噸浮法玻璃生產(chǎn)線；德力股份作為全國首家玻璃器皿上市公司，是全國日用玻璃器皿行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模最大企業(yè)之一；確成硅化建成世界單體最大的高分散白炭黑生產(chǎn)線；金星實業(yè)為亞洲最大的異型保溫瓶膽生產(chǎn)企業(yè)，年生產(chǎn)能力1億只以上；安徽福萊特光伏玻璃有限公司年產(chǎn)90萬噸光伏組件蓋板玻璃線是全球最大的光伏玻璃生產(chǎn)線。 

二、存在的問題 

一是發(fā)展支持政策待加強。目前該縣硅基新基地產(chǎn)業(yè)契合度不高、集聚效應不明顯等問題突出。鳳陽縣硅基新產(chǎn)業(yè)企業(yè)多是處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端的企業(yè)，用地指標、能源消耗和環(huán)境容量等要素保障矛盾突出，受限于能耗空間和環(huán)境容量指標等影響，一些重大硅基新產(chǎn)業(yè)項目進展緩慢。如年產(chǎn)12萬噸科技玻璃深加工項目、年產(chǎn)5000萬只異型保溫瓶配殼生產(chǎn)項目等因無土地指標無法推進，造成項目進度緩慢。 

二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次待提升。鳳陽縣硅基新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖有較大改善，但企業(yè)體量較小，龍頭企業(yè)不多，高端產(chǎn)品占比低，資源依賴程度高，精深加工不夠，產(chǎn)品附加值不高，單位GDP能耗0.85左右，高附加值貢獻率與高能耗之間的矛盾突出。大多數(shù)企業(yè)還屬于資源密集、初加工型，高能耗、高排放型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主要工業(yè)產(chǎn)品包括日用玻璃制品和平板玻璃，產(chǎn)品層次科技含量總體不高。1-10月，硅基新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超10億元企業(yè)僅有2家，為安徽福萊特光伏玻璃有限公司、安徽省德力玻璃器皿有限公司，超4億元企業(yè)僅有6家。 

三是科技創(chuàng)新體系待完善。由于我縣硅基新產(chǎn)業(yè)核心龍頭企業(yè)數(shù)量少，企業(yè)創(chuàng)新意識不足，產(chǎn)業(yè)集群低碳技術(shù)的研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力不強，僅鳳陽安徽德力日用玻璃股份有限公司等少數(shù)企業(yè)設立產(chǎn)品研發(fā)中心，與高校、科研院所合作深度合作有限，實質(zhì)性產(chǎn)學研合作項目不多，有牽動性研發(fā)成果少。部分企業(yè)申報的省重大新興產(chǎn)業(yè)工程和省重大新興產(chǎn)業(yè)專項、安徽科技學院和安徽珍珠水泥集團申報省級工程研究中心（實驗室）也由于技術(shù)含量較低、創(chuàng)新能力較弱等原因?qū)覍疑陥笫　?/span>  

三、相關(guān)建議 

一是加大政策扶持力度。建議省級層面在重大項目建設、財政資金、土地指標、能源消耗和環(huán)境容量指標等方面給予支持。通過財政資金注入、股權(quán)眾籌等多種方式，設立一定規(guī)模省級硅基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大各項優(yōu)惠政策落實。 

二是統(tǒng)籌推動協(xié)同發(fā)展。建議省政府實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌，發(fā)揮蚌埠在硅基新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展中的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，解決鳳陽硅基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展不緊密、受行政區(qū)劃的限制、兩地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒形成協(xié)同發(fā)展的問題。定期發(fā)布硅基新材料龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)配套信息，加強產(chǎn)業(yè)配套指導，形成省內(nèi)硅基企業(yè)上下游配套產(chǎn)品合作。 

三是加大創(chuàng)新體系支持。建議省級層面大力推動硅基新材料產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)與高校和科研院所建立合作關(guān)系，支持企業(yè)在自主創(chuàng)新、科技項目、平臺建設、產(chǎn)學研合作等方面實施重點突破，完善創(chuàng)新服務體系建設，幫扶有條件企業(yè)建設一批工程技術(shù)中心、工程重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站、院士工作站等創(chuàng)新平臺，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。在申報重大新興產(chǎn)業(yè)工程（專項）、省級（國家級）工程研究中心和工程實驗室等方面予以支持。