青陽縣反映：當(dāng)前繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨巨大困難

以該縣為例，該縣蠶桑發(fā)種量、桑園實(shí)養(yǎng)面積分別從2014年的近1.5萬盒、8385畝，下降至2019年的0.6萬盒、3834畝，降幅分別為60%、54.3%，蠶桑生產(chǎn)呈逐年萎縮下滑態(tài)勢(shì)。

存在問題：

一是比較效益低，生產(chǎn)成本高，不賺錢。據(jù)研究統(tǒng)計(jì)，中西部地區(qū)蠶桑棄留臨界點(diǎn)為畝桑收益6000元。目前，該縣平均每畝桑園可養(yǎng)2盒種(按兩季蠶算)，畝桑收益為4000元左右，除去人工、藥具等成本后，基本上只賺個(gè)"功夫”錢。加上今年受新冠肺炎疫情影響，該縣繭絲綢出口嚴(yán)重受阻，3A生絲價(jià)格從年初38萬元/噸降至目前29萬元/噸，降幅達(dá)23.7%，春繭收購出現(xiàn)增產(chǎn)不增收情況。因此，農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶意愿不高，棄桑退桑現(xiàn)象日益嚴(yán)重。

二是養(yǎng)蠶人員結(jié)構(gòu)老化，專業(yè)技術(shù)力量薄弱，風(fēng)險(xiǎn)大。近年來，由于青壯年勞動(dòng)力大都轉(zhuǎn)移至工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)村養(yǎng)蠶人員老齡化日趨嚴(yán)重，對(duì)于新技術(shù)接受能力較差。同時(shí)，蠶桑技干年齡普遍偏大，服務(wù)區(qū)域范圍廣，蠶桑生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)力不從心，加上繭絲行情的波動(dòng)，蠶繭收購價(jià)格不穩(wěn)，進(jìn)一步加大了養(yǎng)蠶的自然和市場風(fēng)險(xiǎn)。

三是政策扶持力度不夠，龍頭企業(yè)牽引能力弱，不愿養(yǎng)。該縣財(cái)政自2009年起安排100萬蠶業(yè)發(fā)展基金，補(bǔ)貼蠶桑發(fā)展，重點(diǎn)用于方格蔟具等補(bǔ)貼。目前前期補(bǔ)貼的方格蔟已基本消耗殆盡，后期方格蔟成本上漲過快，補(bǔ)貼過低，影響了方格蔟的推廣。同時(shí)，該縣兩家絲綢企業(yè)，在大戶培育、蠶桑基地建設(shè)上也存在投入不足，推動(dòng)企業(yè)原料供給上辦法不多，缺乏反哺蠶桑生產(chǎn)的動(dòng)力和能力。

建議：一是做好產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃。將繭絲綢產(chǎn)業(yè)納入鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃布局，發(fā)揮其生態(tài)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)。并結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，把種桑養(yǎng)蠶納入產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目，助推貧困戶增收脫貧的同時(shí)穩(wěn)定蠶桑生產(chǎn)形勢(shì)。

二是推廣規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營。著力培育蠶桑龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)大戶等新型經(jīng)營主體，推廣訂單生產(chǎn)、租賃托管、桑園入股等經(jīng)營模式，走規(guī)模化集約化道路，增強(qiáng)繭絲綢產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三是加大政策扶持力度。強(qiáng)化蠶業(yè)發(fā)展基金對(duì)蠶桑生產(chǎn)的引導(dǎo)扶持，重點(diǎn)對(duì)蠶桑基地建設(shè)、養(yǎng)蠶大戶、桑蠶合作社及小蠶共育等蠶業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的補(bǔ)貼，并通過推廣新技術(shù)、新品種、新機(jī)具，降低蠶繭生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。

四是推進(jìn)蠶桑資源綜合利用。將桑蠶種養(yǎng)、深加工、蠶桑生態(tài)旅游結(jié)合起來開發(fā)利用，并通過引進(jìn)織綢、家紡和服裝等深加工方向拓展企業(yè)，拓寬繭絲綢發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。

（通訊員：方恒）