青陽縣反映：當前繭絲綢產業(yè)發(fā)展正面臨巨大困難

以該縣為例，該縣蠶桑發(fā)種量、桑園實養(yǎng)面積分別從2014年的近1.5萬盒、8385畝，下降至2019年的0.6萬盒、3834畝，降幅分別為60%、54.3%，蠶桑生產呈逐年萎縮下滑態(tài)勢。

存在問題：

一是比較效益低，生產成本高，不賺錢。據(jù)研究統(tǒng)計，中西部地區(qū)蠶桑棄留臨界點為畝桑收益6000元。目前，該縣平均每畝桑園可養(yǎng)2盒種(按兩季蠶算)，畝桑收益為4000元左右，除去人工、藥具等成本后，基本上只賺個"功夫”錢。加上今年受新冠肺炎疫情影響，該縣繭絲綢出口嚴重受阻，3A生絲價格從年初38萬元/噸降至目前29萬元/噸，降幅達23.7%，春繭收購出現(xiàn)增產不增收情況。因此，農民種桑養(yǎng)蠶意愿不高，棄桑退?，F(xiàn)象日益嚴重。

二是養(yǎng)蠶人員結構老化，專業(yè)技術力量薄弱，風險大。近年來，由于青壯年勞動力大都轉移至工業(yè)、商貿服務業(yè)領域，農村養(yǎng)蠶人員老齡化日趨嚴重，對于新技術接受能力較差。同時，蠶桑技干年齡普遍偏大，服務區(qū)域范圍廣，蠶桑生產專業(yè)技術指導力不從心，加上繭絲行情的波動，蠶繭收購價格不穩(wěn)，進一步加大了養(yǎng)蠶的自然和市場風險。

三是政策扶持力度不夠，龍頭企業(yè)牽引能力弱，不愿養(yǎng)。該縣財政自2009年起安排100萬蠶業(yè)發(fā)展基金，補貼蠶桑發(fā)展，重點用于方格蔟具等補貼。目前前期補貼的方格蔟已基本消耗殆盡，后期方格蔟成本上漲過快，補貼過低，影響了方格蔟的推廣。同時，該縣兩家絲綢企業(yè)，在大戶培育、蠶?；亟ㄔO上也存在投入不足，推動企業(yè)原料供給上辦法不多，缺乏反哺蠶桑生產的動力和能力。

建議：一是做好產業(yè)布局和規(guī)劃。將繭絲綢產業(yè)納入鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃布局，發(fā)揮其生態(tài)和經(jīng)濟相結合的優(yōu)勢。并結合精準扶貧，把種桑養(yǎng)蠶納入產業(yè)扶貧開發(fā)項目，助推貧困戶增收脫貧的同時穩(wěn)定蠶桑生產形勢。

二是推廣規(guī)模化生產經(jīng)營。著力培育蠶桑龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、生產大戶等新型經(jīng)營主體，推廣訂單生產、租賃托管、桑園入股等經(jīng)營模式，走規(guī)?；s化道路，增強繭絲綢產業(yè)抗風險能力。

三是加大政策扶持力度。強化蠶業(yè)發(fā)展基金對蠶桑生產的引導扶持，重點對蠶?；亟ㄔO、養(yǎng)蠶大戶、桑蠶合作社及小蠶共育等蠶業(yè)生產設施的補貼，并通過推廣新技術、新品種、新機具，降低蠶繭生產成本，提高生產效率。

四是推進蠶桑資源綜合利用。將桑蠶種養(yǎng)、深加工、蠶桑生態(tài)旅游結合起來開發(fā)利用，并通過引進織綢、家紡和服裝等深加工方向拓展企業(yè)，拓寬繭絲綢發(fā)展產業(yè)鏈。

（通訊員：方恒）