以該縣為例,該縣蠶桑發(fā)種量、桑園實(shí)養(yǎng)面積分別從2014年的近1.5萬盒、8385畝,下降至2019年的0.6萬盒、3834畝,降幅分別為60%、54.3%,蠶桑生產(chǎn)呈逐年萎縮下滑態(tài)勢。
存在問題:
一是比較效益低,生產(chǎn)成本高,不賺錢。據(jù)研究統(tǒng)計(jì),中西部地區(qū)蠶桑棄留臨界點(diǎn)為畝桑收益6000元。目前,該縣平均每畝桑園可養(yǎng)2盒種(按兩季蠶算),畝桑收益為4000元左右,除去人工、藥具等成本后,基本上只賺個(gè)"功夫”錢。加上今年受新冠肺炎疫情影響,該縣繭絲綢出口嚴(yán)重受阻,3A生絲價(jià)格從年初38萬元/噸降至目前29萬元/噸,降幅達(dá)23.7%,春繭收購出現(xiàn)增產(chǎn)不增收情況。因此,農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶意愿不高,棄桑退?,F(xiàn)象日益嚴(yán)重。
二是養(yǎng)蠶人員結(jié)構(gòu)老化,專業(yè)技術(shù)力量薄弱,風(fēng)險(xiǎn)大。近年來,由于青壯年勞動(dòng)力大都轉(zhuǎn)移至工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,農(nóng)村養(yǎng)蠶人員老齡化日趨嚴(yán)重,對于新技術(shù)接受能力較差。同時(shí),蠶桑技干年齡普遍偏大,服務(wù)區(qū)域范圍廣,蠶桑生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)力不從心,加上繭絲行情的波動(dòng),蠶繭收購價(jià)格不穩(wěn),進(jìn)一步加大了養(yǎng)蠶的自然和市場風(fēng)險(xiǎn)。
三是政策扶持力度不夠,龍頭企業(yè)牽引能力弱,不愿養(yǎng)。該縣財(cái)政自2009年起安排100萬蠶業(yè)發(fā)展基金,補(bǔ)貼蠶桑發(fā)展,重點(diǎn)用于方格蔟具等補(bǔ)貼。目前前期補(bǔ)貼的方格蔟已基本消耗殆盡,后期方格蔟成本上漲過快,補(bǔ)貼過低,影響了方格蔟的推廣。同時(shí),該縣兩家絲綢企業(yè),在大戶培育、蠶?;亟ㄔO(shè)上也存在投入不足,推動(dòng)企業(yè)原料供給上辦法不多,缺乏反哺蠶桑生產(chǎn)的動(dòng)力和能力。
建議:一是做好產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃。將繭絲綢產(chǎn)業(yè)納入鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃布局,發(fā)揮其生態(tài)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的優(yōu)勢。并結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,把種桑養(yǎng)蠶納入產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目,助推貧困戶增收脫貧的同時(shí)穩(wěn)定蠶桑生產(chǎn)形勢。
二是推廣規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營。著力培育蠶桑龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)大戶等新型經(jīng)營主體,推廣訂單生產(chǎn)、租賃托管、桑園入股等經(jīng)營模式,走規(guī)?;s化道路,增強(qiáng)繭絲綢產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
三是加大政策扶持力度。強(qiáng)化蠶業(yè)發(fā)展基金對蠶桑生產(chǎn)的引導(dǎo)扶持,重點(diǎn)對蠶?;亟ㄔO(shè)、養(yǎng)蠶大戶、桑蠶合作社及小蠶共育等蠶業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的補(bǔ)貼,并通過推廣新技術(shù)、新品種、新機(jī)具,降低蠶繭生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率。
四是推進(jìn)蠶桑資源綜合利用。將桑蠶種養(yǎng)、深加工、蠶桑生態(tài)旅游結(jié)合起來開發(fā)利用,并通過引進(jìn)織綢、家紡和服裝等深加工方向拓展企業(yè),拓寬繭絲綢發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。
(通訊員:方恒)