(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),明確發(fā)展目標(biāo)
綜合判斷樅陽(yáng)縣物流業(yè)的發(fā)展階段,基本可以判定其處于中級(jí)階段的成長(zhǎng)期。結(jié)合樅陽(yáng)縣物流的現(xiàn)狀特征可見,樅陽(yáng)縣物流發(fā)展恰逢其時(shí),因?yàn)閺奈锪鞯牧可峡?,呈現(xiàn)以公路貨運(yùn)為主導(dǎo)、貨運(yùn)總量增長(zhǎng)快的特征;從比重上看,物流作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)它的發(fā)展低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,近年占產(chǎn)值比重還有所下降;從貨物的流向分析,樅陽(yáng)縣物流服務(wù)區(qū)域的特征開始顯現(xiàn);從需求來看,主要集中在倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸兩個(gè)方面;從物流企業(yè)自身水平來看,基本是以運(yùn)輸型為主,層次較低;從產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力而言,現(xiàn)狀物流不能有效帶動(dòng)社會(huì)化物流。由此可見,在這樣的背景條件下,必須堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)編制樅陽(yáng)縣物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,且規(guī)劃需要將樅陽(yáng)縣的物流體系規(guī)劃目標(biāo)放在更大的區(qū)域范圍內(nèi)考量,首先明確縣域物流體系的發(fā)展戰(zhàn)略,繼而指導(dǎo)后續(xù)物流節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃布局及物流通道的建設(shè),促進(jìn)物流體系的整體發(fā)展。在此基礎(chǔ)上明確發(fā)展目標(biāo),即堅(jiān)持以綜合性、高端物流服務(wù)為核心,加快物流業(yè)向“效率高、水平高、消耗低、成本低”方向轉(zhuǎn)變,基本建立以工業(yè)物流、電商物流和冷鏈物流為重點(diǎn)領(lǐng)域,著力構(gòu)建定位明確、布局科學(xué)、功能完善、智慧先進(jìn)、便民惠民、綠色低碳、安全高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系,致力于將樅陽(yáng)縣打造成為皖中南區(qū)域物流中心城市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶物流節(jié)點(diǎn)城市。
(二)科學(xué)定位功能,優(yōu)化空間布局
1、功能定位要科學(xué)精準(zhǔn)。綜合考慮,樅陽(yáng)縣要堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)布局相銜接、與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)、與交通設(shè)施相銜接的物流區(qū)域布局原則,重點(diǎn)打造橋港綜合物流園區(qū)、橫埠物流園區(qū)、麒麟物流園區(qū)。一是橋港綜合物流園,定位為綜合服務(wù)型物流園,安池銅區(qū)域一體化發(fā)展的重要支撐。依托毗鄰碼頭、高速及國(guó)省干線的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力建設(shè)貨運(yùn)服務(wù)中心、工業(yè)物流中心、區(qū)域配送中心等三大中心。其中,貨運(yùn)服務(wù)中心,即集聚區(qū)域內(nèi)的運(yùn)輸企業(yè)、零擔(dān)專線、信息配載業(yè)戶、快遞企業(yè)等物流供給方,提供辦公、配貨、政府服務(wù)、停車加油、住宿餐飲等綜合服務(wù),發(fā)揮“公路港”功能;工業(yè)物流中心,為橋港工業(yè)園、連城工業(yè)園、新樓工業(yè)園及周邊區(qū)域臨港工業(yè)企業(yè),提供基于供應(yīng)鏈的倉(cāng)儲(chǔ)配送、中轉(zhuǎn)分撥、流通加工等一體化物流服務(wù);區(qū)域配送中心,為縣城及藕山鎮(zhèn)、湯溝鎮(zhèn)、會(huì)宮鎮(zhèn)等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商超、批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)提供物流綜合服務(wù)。二是橫埠工業(yè)物流園,定位于生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū),合銅工業(yè)走廊的重要支撐。依托橫埠工業(yè)園及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)發(fā)展以集中倉(cāng)儲(chǔ)、區(qū)域分撥、貨運(yùn)服務(wù)等為主的一體化物流服務(wù),同時(shí)兼顧周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物質(zhì)配送,服務(wù)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活的需要。三是麒麟農(nóng)業(yè)物流園,定位于農(nóng)業(yè)苗圃花卉服務(wù)型物流園區(qū),規(guī)劃依托引江濟(jì)淮和濟(jì)祁高速的通車,發(fā)展水陸聯(lián)運(yùn)物流功能。
2、空間布局要合理高效。堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)布局相銜接、與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)、與交通設(shè)施相銜接的物流區(qū)域布局原則,重點(diǎn)打造橋港綜合物流園區(qū)、橫埠物流園區(qū)、麒麟物流園區(qū)。一是建設(shè)橋港綜合物流園區(qū),打造未來樅陽(yáng)縣城的配套物流園區(qū)。利用樅陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì),依托濟(jì)祁高速高速、G347 的優(yōu)質(zhì)公路交通條件,考慮為安池銅集中區(qū)的工業(yè)企業(yè)原材料、產(chǎn)成品倉(cāng)儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸服務(wù),以及為樅陽(yáng)縣其它生產(chǎn)型物流的需求服務(wù)。內(nèi)部規(guī)劃需設(shè)置件雜貨倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、公路集疏運(yùn)功能區(qū),優(yōu)先考慮服務(wù)的產(chǎn)業(yè)包括紡織服裝、汽車零配件及機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、造船產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè),在貨運(yùn)通道上保證與藕山作業(yè)區(qū)之間建立便捷的交通聯(lián)系。二是建設(shè)橫埠工業(yè)物流園區(qū),打造未來樅陽(yáng)縣中部服務(wù)物流園區(qū)。橫埠為樅陽(yáng)縣東部中心鎮(zhèn),合廬銅工業(yè)走廊重要節(jié)點(diǎn),汽車零配件生產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),是縣內(nèi)重要的商貿(mào)物流集散中心。同時(shí)考慮到周邊地區(qū)以及未來橫埠的發(fā)展及交通規(guī)劃狀況,規(guī)劃在 S103與 S320 交匯處附近開辟物流倉(cāng)儲(chǔ)中心。選址上交通條件便利,物流需求旺盛,服務(wù)于橫埠、湯溝等地區(qū),輻射和帶動(dòng)橫埠及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和物流發(fā)展。三是建設(shè)麒麟物流園區(qū),打造未來樅陽(yáng)縣西部配套物流園區(qū)。充分利用樅陽(yáng)作為農(nóng)業(yè)大縣的資源優(yōu)勢(shì),豐富的水系和濕地資源發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)衍生的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工鏈需要穩(wěn)定的貨運(yùn)物流服務(wù)。同時(shí),麒麟物流園區(qū)也將成為樅陽(yáng)縣與合肥經(jīng)濟(jì)圈桐城市貨運(yùn)的中轉(zhuǎn)站。
3、物流中心要系統(tǒng)布點(diǎn)。物流中心是次于物流園區(qū)的二級(jí)物流節(jié)點(diǎn),依據(jù)縣情樅陽(yáng)可以確定8 個(gè)物流中心。樅陽(yáng)縣城物流中心,以機(jī)械制造、紡織服裝加工產(chǎn)業(yè)為主,主要服務(wù)于樅陽(yáng)工業(yè)園并兼顧商業(yè)物流。會(huì)宮物流中心,以發(fā)展礦業(yè)采掘和特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為主,主要服務(wù)于倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)運(yùn)輸。項(xiàng)鋪物流中心,以畜禽養(yǎng)殖、雨具加工為主要產(chǎn)業(yè)同時(shí)規(guī)劃發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),主要服務(wù)于項(xiàng)鋪鎮(zhèn)片區(qū)及周邊鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)品的物流中轉(zhuǎn)需求。麒麟物流中心,以紡織服裝、特色農(nóng)產(chǎn)品、林特產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要服務(wù)于麒麟片區(qū)及周邊鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品物流配送,同時(shí)也服務(wù)于周邊農(nóng)村物流中轉(zhuǎn)。白柳物流中心,以休閑旅游觀光、旅游工藝品加工和文化旅游服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要服務(wù)于白柳、浮山及周邊農(nóng)村的物流中轉(zhuǎn)。湯溝物流中心,以商貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和食蔬種植為主,主要服務(wù)于湯溝鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的物流中轉(zhuǎn)配送及周邊農(nóng)村的物流中轉(zhuǎn)。橫埠冷鏈物流中心,為樅陽(yáng)縣及周邊市、縣的超商及批發(fā)企業(yè)提供冷庫(kù)需求及中轉(zhuǎn)配送。在此基礎(chǔ)上,建議設(shè)置5 個(gè)工業(yè)企業(yè)服務(wù)類配送中心、9 個(gè)商品流通服務(wù)類配送中心和 9 個(gè)城市生活服務(wù)類配送中心。
(三)突出建設(shè)重點(diǎn),分步實(shí)施推進(jìn)
1、完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)高速公路、國(guó)省干線、鐵路、航道及過江通道的規(guī)劃建設(shè),提升通道技術(shù)水平,提高對(duì)外物流通道的承載能力,優(yōu)化內(nèi)部物流通道網(wǎng)絡(luò)布局。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批物流園區(qū),促進(jìn)物流資源和物流要素整合集聚,增強(qiáng)物流園區(qū)輻射帶動(dòng)能力。堅(jiān)持規(guī)劃先行,合理布局、加快建設(shè)樅陽(yáng)縣物流倉(cāng)庫(kù)、貨物堆場(chǎng)、公共或?qū)I(yè)停車場(chǎng)等物流基礎(chǔ)設(shè)施,改善物流裝卸、搬運(yùn)、分揀設(shè)施設(shè)備水平,不斷提高物流服務(wù)的便捷性和兼容性。按照層級(jí)合理、規(guī)模適當(dāng)、需求匹配的原則,優(yōu)化物流倉(cāng)儲(chǔ)配送節(jié)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)布局,科學(xué)建設(shè)村居配送末端網(wǎng)點(diǎn)和城鄉(xiāng)配送中心,全面提升物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
2、加大物流主體培育力度。通過引進(jìn)、轉(zhuǎn)型、扶持、聯(lián)盟、合作等方式,強(qiáng)化物流主體培育,形成以骨干企業(yè)為引領(lǐng)、以區(qū)域性中小企業(yè)聯(lián)盟為主體、以零散小微運(yùn)輸業(yè)戶為補(bǔ)充的物流市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu),不斷提升第三方物流份額。引進(jìn)方面,利用樅陽(yáng)縣對(duì)外開放優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)大型物流企業(yè)落戶樅陽(yáng),快速提高物流業(yè)現(xiàn)代化水平。轉(zhuǎn)型方面,加大對(duì)現(xiàn)有的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、代理、外貿(mào)、批發(fā)等各類企業(yè)的業(yè)務(wù)流程再造,通過整體轉(zhuǎn)型、合并轉(zhuǎn)型、剝離轉(zhuǎn)型的方式成為第三方物流企業(yè)。扶持方面,加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)在土地、信貸等方面的政策支持,鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣域物流企業(yè)通過兼并重組、協(xié)作聯(lián)盟等方式做大做強(qiáng),致力于打造主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán),進(jìn)而提高物流企業(yè)規(guī)?;?、物流服務(wù)一體化網(wǎng)絡(luò)化和智慧化水平,形成大小物流企業(yè)共同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。聯(lián)盟方面,鼓勵(lì)各中小物流企業(yè)、園區(qū)企業(yè)加入聯(lián)盟型供應(yīng)鏈管理平臺(tái),通過制定各種優(yōu)惠制度,鼓勵(lì)各物流企業(yè)、個(gè)體運(yùn)輸戶進(jìn)入物流園區(qū)作業(yè)、辦公,產(chǎn)生物流集聚效應(yīng)。合作方面,引導(dǎo)和激勵(lì)物流企業(yè)與制造企業(yè)深化戰(zhàn)略合作,建立健全的制造業(yè)物流服務(wù)體系,形成一批供應(yīng)鏈服務(wù)商。
3、加強(qiáng)物流信息化建設(shè)。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+物流”、“智慧樅陽(yáng)”建設(shè)的良好機(jī)遇,積極推進(jìn)物流信息化建設(shè),廣泛運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),充分開發(fā)利用物流信息資源,支持引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用物流信息采集、自動(dòng)化控制、信息交換、可視化服務(wù)等前沿技術(shù),增強(qiáng)物流運(yùn)管能力和水平,加快構(gòu)建現(xiàn)代化物流信息管理服務(wù)體系。按照《物流園區(qū)互聯(lián)應(yīng)用技術(shù)指南》規(guī)定的互聯(lián)內(nèi)容和技術(shù)要求,建設(shè)樅陽(yáng)縣物流公共信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)平臺(tái)與政府相關(guān)信息系統(tǒng)、行業(yè)相關(guān)信息系統(tǒng)及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域信息平臺(tái)的互聯(lián)。利用信息化優(yōu)化整合企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、供應(yīng)鏈管理等業(yè)務(wù)流程,提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理水平,促進(jìn)企業(yè)向著規(guī)模經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作的方向發(fā)展。
4、堅(jiān)持節(jié)點(diǎn)工程先行。建設(shè)物流通道工程。完善高等級(jí)公路網(wǎng)建,規(guī)劃建設(shè)貨運(yùn)干線鐵路,有序推進(jìn)過江通道建設(shè),強(qiáng)化岸線整治及航道治理,加快公、鐵、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建航道暢通、樞紐互通、能力充分與城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局緊密結(jié)合的物流通道體系,形成立足皖江、面向長(zhǎng)三角的交通新格局。建設(shè)物流園區(qū)工程。以綜合型物流基地、臨港物流園區(qū)為引領(lǐng),加快構(gòu)建分工合理、功能互補(bǔ)的三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)體系;進(jìn)一步推進(jìn)物流園區(qū)的招商工作,吸引物流企業(yè)入園作業(yè),以物流園區(qū)為載體,提高物流業(yè)的規(guī)模效應(yīng),最終將樅陽(yáng)縣打造成長(zhǎng)江中下游地區(qū)有影響力的綜合樞紐港、皖中南區(qū)域物流中心。建設(shè)物流信息平臺(tái)工程。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)信息化與物流業(yè)的深度融合,助推樅陽(yáng)縣物流由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)。制造業(yè)物流工程。圍繞樅陽(yáng)縣鋁基新材料、萬華板業(yè)、汽車零部件、新興建材、紡織服裝、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)物流業(yè)的需求,發(fā)展與之配套的現(xiàn)代物流服務(wù)體系,推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。電子商務(wù)物流工程。加大電商物流政策扶持,完善配套服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,逐步將樅陽(yáng)縣打造成為皖中南電商快遞服務(wù)中心。農(nóng)產(chǎn)品及冷鏈物流工程。以發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、滿足新時(shí)期居民生活需求為宗旨,打造特色農(nóng)產(chǎn)品物流基地,建設(shè)專業(yè)化的冷鏈物流中心,加強(qiáng)冷鏈物流設(shè)施、設(shè)備的投入,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,提供專業(yè)化的冷鏈物流服務(wù)。
(四)夯實(shí)要素保障,做優(yōu)發(fā)展環(huán)境
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在各相關(guān)部門在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上,成立由樅陽(yáng)縣黨政主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng),交運(yùn)、發(fā)改、交運(yùn)、商務(wù)、港航等多部門參與的高規(guī)格物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,形成高效的物流管理體系。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定縣域物流政策措施,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理。在高規(guī)格的組織架構(gòu)下,一方面要完善物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,加快橋港物流園、樅陽(yáng)縣國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。另一方面,在整合縣內(nèi)物流資源的基礎(chǔ)上,緊盯行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、知名民企,瞄準(zhǔn)物流產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)出地,全力引進(jìn)體量大、質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,千方百計(jì)創(chuàng)造條件招引物流龍頭企業(yè),推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,引導(dǎo)樅陽(yáng)縣物流產(chǎn)業(yè)深入融合皖江城市群、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)。
2、加大政策扶持。用好用足國(guó)家和省、市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是物流產(chǎn)業(yè)系列政策,加快完善用地、投資、財(cái)稅等政策體系,著力培育更多優(yōu)質(zhì)物流企業(yè),推動(dòng)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。土地政策方面,在保障物流業(yè)用地指標(biāo)的基礎(chǔ)上,積極盤活存量土地資源和閑置廠房倉(cāng)庫(kù)建設(shè)物流項(xiàng)目和配套服務(wù)設(shè)施;同時(shí)由政府投資建設(shè)物流園區(qū)、配送中心的“七通一平”,原則上物流園區(qū)的土地出讓金不高于工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于龍頭物流企業(yè)采取一事一議的方式確定招商政策。產(chǎn)業(yè)政策方面,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的同時(shí),設(shè)立樅陽(yáng)縣現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,對(duì)投資億元以上的物流項(xiàng)目給予一定比例的政策資金資助,對(duì)榮獲國(guó)家 4A 級(jí)以上的物流企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),通過產(chǎn)業(yè)基金重點(diǎn)定向扶持促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。財(cái)稅政策方面,持續(xù)推動(dòng)物流企業(yè)降本增效,落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,進(jìn)一步降低制度性交易成本、用地用能用工物流成本,助推縣域物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;設(shè)立物流行業(yè)年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng),激勵(lì)優(yōu)秀的物流企業(yè)及高管,促進(jìn)物流企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。
3、拓寬融資渠道。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣各項(xiàng)金融政策,放大金融政策疊加效應(yīng),持續(xù)加強(qiáng)普惠金融建設(shè)和擴(kuò)大政策覆蓋面,扶持現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合利用各級(jí)各類財(cái)政資金,圍繞物流業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域,穩(wěn)妥有序推廣政府和社會(huì)資本合作模式,實(shí)施一批重大項(xiàng)目。鼓勵(lì)、引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)圍繞樅陽(yáng)縣物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新適合物流業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式,加大物流企業(yè)信貸支持力度。優(yōu)化銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,進(jìn)一步完善激勵(lì)約束機(jī)制,積極運(yùn)用創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、增量業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等方式,及時(shí)跟蹤簽約項(xiàng)目貸款到位情況,努力提高貸款到位率,實(shí)現(xiàn)信貸政策和物流政策的有效對(duì)接。積極創(chuàng)新投資方式,運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策,減少民間資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,擴(kuò)展重點(diǎn)物流企業(yè)多元融資渠道,拓寬現(xiàn)代物流發(fā)展領(lǐng)域。
4、規(guī)范市場(chǎng)秩序。規(guī)范物流企業(yè)和物流市場(chǎng),依據(jù)《物流企業(yè)分類與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 19680-2005)、《物流園區(qū)服務(wù)規(guī)范及評(píng)估指標(biāo)》(GB/T 30334-2013)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展物流企業(yè)和物流園區(qū)(中心)的等級(jí)評(píng)審和評(píng)估。積極推進(jìn)物流業(yè)信用體系建設(shè),推進(jìn)信用宣傳,強(qiáng)化行業(yè)信用制度建設(shè)。加強(qiáng)交運(yùn)、公路、交警、安監(jiān)、環(huán)保等部門聯(lián)合行動(dòng),做好道路貨物車輛超限超載治理工作,促進(jìn)物流市場(chǎng)的健康發(fā)展。組織市場(chǎng)監(jiān)管、交運(yùn)、公安、稅務(wù)等有關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、居間盤剝、壟斷資源、欺行霸市等非法經(jīng)營(yíng)行為。規(guī)范物流中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)好物流經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
5、夯實(shí)人才支撐。受縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件和文化環(huán)境影響,縣域物流人才十分缺乏,必須加強(qiáng)縣域物流專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。一方面要從完善財(cái)政、金融支持政策等方面出臺(tái)激勵(lì)政策,激勵(lì)大學(xué)生、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)更多人進(jìn)入物流行業(yè),夯實(shí)縣域物流人才支撐。另一方面,在地方政府的主導(dǎo)下,大力推動(dòng)物流企業(yè)與大院大所開展產(chǎn)學(xué)研,促進(jìn)校企深度合作,重點(diǎn)培養(yǎng)電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理、物流信息化、貨運(yùn)代理等物流管理人才。與此同時(shí),積極借助縣域就業(yè)人口培訓(xùn)渠道或通過縣域職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)物流專業(yè)課程,大力開展物流專業(yè)人才培訓(xùn),著力培養(yǎng)既有理論又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的物流專業(yè)適用人才。
基于樅陽(yáng)稟賦資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),結(jié)合未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),如何發(fā)展現(xiàn)代物流尤其是智慧物流是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。樅陽(yáng)縣應(yīng)在充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代物流尤其是智慧物流帶來的積極作用的同時(shí),盡量避免物流業(yè)盲目無序發(fā)展對(duì)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響,在分步實(shí)施、有序推進(jìn)物流節(jié)點(diǎn)工程和配套硬件設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,要高度重視地方物流業(yè)發(fā)展定位和規(guī)劃剛性約束。樅陽(yáng)縣不僅要重視數(shù)量速度,更要重視質(zhì)量效益,推動(dòng)現(xiàn)代物流協(xié)同發(fā)展、智慧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,增加現(xiàn)代物流在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中比重和貢獻(xiàn),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(通訊員:王?。?