銅陵“小切口”推動“大整治”

農村教學點逐漸凋蔽，家長為孩子上學操碎了心，而2019年秋季開學時，隨著安徽銅陵市建安小學濱江校區順利開學，學校實現華麗轉身，徹底解決了周邊群眾的憂慮。“不忘初心、牢記使命”主題教育活動開展以來，安徽省銅陵市聚焦“為民服務解難題”，以“小切口”推動“大整治”，通過問題的有效解決，推進主題教育走深走實，不斷增強人民群眾獲得感。

聚焦民生，城郊孩子上學不用再奔波

校園干凈整潔，建安小學總部的骨干老師每天來這里上課，孩子、家長滿臉笑容，走進銅陵市建安小學濱江校區，很難想象一年前這里雜草叢生的情景。

“這里比較偏僻，跟其他農村學校一樣，前幾年老師、學生流失問題都比較明顯。”章功生老師在這所學校任教已有39年，見證了學校的變遷，5年沒有招生讓這里只剩3名老師、9個孩子。

近年來，隨著城市規模的擴大，學校所在的馬沖村成為規模較大的回遷安置區，教育需求越來越大，但教學水平卻一時難以提升，周邊群眾意見很大。

主題教育活動開展以來，銅陵市在貫徹落實中央和省委各項部署的基礎上，精心設計“三學三改三見效”，即原原本本學、集中研討學、聯系實際學；邊學邊查立即改、專項整治聯動改、建章立制長效改；黨員干部受到直抵靈魂的教育、人民群眾看到實實在在的變化、各項事業得到持續健康的發展，有力有序有效推進主題教育走深走實。

“馬沖教學點的問題，涉及管理體制、基礎設施、教學質量等，市里面牽頭理順了管理體制，我們下大力氣進行教育布局調整，實施‘名校+’戰略，加快推進優質教育資源向偏遠地區覆蓋，促進義務教育均衡發展。”銅陵市銅官區教育局局長黃建平說。

建安小學濱江校區改造籌備邁入快車道，校長彭莉帶領同事加班加點，從校園改造到資源對接，再到宣傳招生，大家全力以赴，最終讓學校在9月順利開學。

“這個學校不搞好，孩子就要到其他地方上學，車程20多分鐘，而且也不方便。現在孩子在家門口上學，每天都非常開心，老師的教學理念和教學方法都很好，我們非常滿意。”建安小學濱江校區學生家長洪亞園說。

改革創新，困難群眾低保審批提速70%

“對老百姓來說，獲得感就是家門口的路是不是通了，村莊有沒有路燈，學校環境是不是變好了，說到底就是民生的改變。”銅陵市委常委、組織部長田昕在接受人民網安徽頻道記者采訪時說，學得深、學得透怎么體現？就是看怎么落到實處，解決群眾最急最憂最盼的問題，有力提升人民群眾的幸福感獲得感安全感。

低保是困難群眾的兜底保障，是民生保障安全網的重要組成部分，但一直以來，低保審批須經鄉鎮受理申請、調查核實、民主評議和公示，縣區民政部門審批和公示等程序，一個流程走下來將近兩個月，讓困難群眾感覺很不方便。

2019年5月，銅陵市將銅官區作為安徽省社會救助綜合改革試點，特別是主題教育活動開展以來，立足群眾需求，提出了試點低保“承諾即審批”的創新思路。

“我們將民主評議和公示等環節后置，在居民家庭收入核對無明顯排除情形、個人誠信承諾到位、提供材料齊全、申請條件明晰的情況下，將新申請低保審批時限縮短至15個工作日內完成，提速70%。”銅官區民政局低保中心主任方莉介紹說。

單位改制后，54歲的章忠華一直以打零工為生，2019年8月初被檢查出食道癌，住院治療花銷巨大，不能打工又沒了經濟收入，他只能靠親戚資助度日。

2019年9月26日，章忠華開始申請低保。國慶節后，社區網格員、負責低保的工作人員一起上門調查，核實基礎信息后，章忠華的申請很快進入流程，10月16日就完成了審批。

“申請低保后，我可以享受大病醫療救助，報銷比例提高，后續醫藥費負擔也減輕了。低保一個月471元，我再編一些籃子拿出去賣，生活就沒有問題了。”章忠華說。

攻堅克難，解決民生訴求提升群眾滿意度

“套路貸”嚴重損害人民群眾的切身利益，令人深惡痛絕。如何提升群眾安全感、滿意度？銅陵市公安局扎實推進，打處追贓，將打擊“套路貸”作為深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要抓手。

今年53歲的郭金忠，2014年6月陷入銅陵市劉某的“套路貸”陷阱，兩年多時間里，150萬的借款翻到485萬，他也多次遭到非法拘禁、毆打辱罵，直到2016年年底，他將一套價值近百萬的房子低價過戶，對方才稍微收斂一些，但卻始終沒有逃離魔掌。

“年初，我們接到報警后，開始對劉某進行調查，后面陸續又有一些群眾報警，郭金忠是今年10月9日過來的。”銅陵市公安局刑警支隊六大隊民警周元介紹，圍繞劉某及其他嫌疑人開展調查后，警方逐漸掌握了該犯罪團伙的情況，并于2019年10月23日實施抓捕，主犯劉某落網并被刑事拘留，其他嫌疑人也在陸續抓捕中。

得知劉某落網后，郭金忠非常感動。采訪中，他一直感謝公安機關對“套路貸”的打擊，讓他不再像前幾年那樣提心吊膽地生活了。

主題教育活動啟動后，銅陵市紀委也找準“小切口”推動“大整治”，推動積案化解，并著力解決信訪舉報中涉及的民生訴求。

活動開展以來，銅陵市紀委梳理出信訪件較多的5個鄉鎮，由市紀委領導帶隊采取“四不兩直”的方式，直接走訪信訪反映人，解剖分析查找問題根源，對于群眾合情合法的民生訴求予以先行解決。

“很多信訪舉報中都涉及民生訴求，以前我們重在干部違紀違法的查處，按照正常程序走，群眾合情合法的訴求并不能及時解決，我們此次重點要解決這方面問題。”銅陵市紀委政策法規研究室副主任陳方應介紹。

立足推動問題解決、矛盾化解、政策落實、干群融合，銅陵市紀委建立民生訴求解決“綠色通道”，制定《關于直辦信訪舉報中民生領域訴求事項的試行辦法》，對舉報中涉及的14項民生訴求，及時交行業主管部門核查落實，實行限期“銷號”管理，努力提升群眾滿意度。

“推動矛盾化解，需要的是真正沉下身去，帶著感情去交流。通過這一段時間的努力，我們解決了一批問題，化解了一批矛盾，老百姓對我們的工作很認可。”銅陵市紀委常委、秘書長肖家志說。

（通訊員：張國珍）