銅陵郊區冬季防火工作會議召開

11月21日下午，全區冬季防火工作會議在區會議中心第三會議廳召開。區委副書記、區長張瓊出席會議并講話。區委常委、常務副區長任理主持會議。區委常委、副區長姜燁，區政府副區長吳文、俞茂進、翟剛等出席會議。

      今年入夏以來，降水量偏少、氣溫總體偏高，全區防火形勢嚴峻。11月15日我區周潭鎮施灣村發生森林火災，昨天下午區經開區發生一起火情，所幸兩起事故均未造成人員傷亡。兩起事故給我們敲響了警鐘，必須時刻繃緊防火安全這根弦，避免再次出現新的火情。未來一段時間，天氣總體依然以干旱少雨為主，火險等級較高，為了切實提高全區防火意識、進一步明確各鄉鎮辦、各部門冬季火災防控工作任務和職責，有效提升行業部門、社會單位消防安全管理能力，切實形成上下互動、部門聯動、全民齊動的工作合力。

        會上，區政府副區長俞茂進傳達了省政府副省長李建中在“11·15”森林火災現場會上的講話精神；區消防救援大隊通報了全區冬季消防安全形勢及下一步工作安排。

       張瓊指出，從目前來看，我區防火形勢不容樂觀，近期周潭鎮、經開區相繼發生火災，各地焚燒秸稈現象比較嚴重，各鄉鎮辦一定要高度重視，把冬季防火工作納入重要議事日程，擺好與脫貧攻堅、年末收官等各項工作關系，做好每一項工作。要警鐘長鳴，認真汲取“11·15”森林火災教訓。各鄉鎮辦要引以為戒，深入分析原因、認真查找不足，堅決杜絕類似現象發生。尤其要清醒認識到“11·15”火災暴露出防火工作中存在的思想認識不到位、宣傳教育不到位、責任落實不到位、撲火力量不到位等不足。對此，各級各有關部門要從講政治、保穩定的大局出發，認真貫徹落實省委、省政府領導關于“11·15”火災批示精神，在思想上不能有絲毫松懈，在工作上不能有絲毫疏漏，在行動上不能有絲毫怠慢，認真做好“11·15”火災教訓總結、整改“后半篇文章”。要“以案為戒”，進一步牢固樹立責任意識、安全意識、憂患意識，堅決克服畏難厭戰情緒和僥幸心理，把冬季防火工作擺上突出位置，采取更加果斷有效的措施，切實抓緊、抓好、抓出成效。

      張瓊強調，要以案促改，全面提升火災防控救援能力。抓好防火工作就是要始終堅持“預防為主，防滅結合”的方針，立足于抓小、抓早、抓了，牢牢把握防火工作主動權，全面做好各項工作準備，扎扎實實抓好今冬明春全區防火工作。一要營造人人防火氛圍。堅持把宣傳教育作為防火工作的第一道防線，全面撒網，貫穿始終，不留死角。要充分利用鎮村公開欄、宣傳欄、電子屏、宣傳車、橫幅標語、手機短信和微信等廣泛宣傳防火知識，營造濃厚的森林防火氛圍，讓防火知識和相關法律法規人人知曉。各鄉鎮辦要向農戶發放一張防火知識“明白紙”，提高全民防火意識和基本避險技能，加強對“聾啞盲”等特殊群體的“一對一”包保，實行有效監管，在重點林區路口、集中公墓、人員活動頻繁區域更新、增設森林防火警示牌，讓防火工作真正成為廣大人民群眾的自覺行動。二要強化野外火源管控。各地要及時把禁火令宣傳到各戶，落實管控措施。狠抓關鍵時段。冬至、春節、清明等關鍵時段，要嚴格執行區鄉干部包村、村干部包點、護林員駐點的網格化管理制度，教育引導廣大群眾自覺不燒秸稈、不帶明火進山，不在林區吸煙用火，要倡導文明祭祀。加強巡護檢查。按照相關規定配足護林員，增加巡邏隊，劃清責任區，對林區交通路口和墳山墓場入口要安排專人堅持定點值守與流動巡山相結合，確保“人包山、山到人”。各鄉鎮派出所要加大野外違法用火打擊力度和森林火災案件的查處力度。要強化護林員巡查監管，加大對護林員培訓力度，明確職責和任務，對工作不負責、敷衍了事人員堅決撤換，讓護林員作用得到有效發揮。強化預防措施。各鄉鎮辦要加快制定本轄區防火隔離帶建設規劃，盯緊11月底前、12月7日和2020年1月20日，三個時間節點，盡快完成防火隔離帶清理、新建任務，并建立起常態化清理制度。加大焚燒池新建力度，做好重點林區蓄水池、蓄水桶建設工作。加強森林撲火隊伍建設，有防火任務的村必須組建兼職撲火隊伍。三要強化監督管理落實。立即開展隱患排查。吸取取經開區私營工業園企業車間火災教訓，以服裝加工企業、老舊小區、敬老院等地為重點檢查對象，在全區范圍內開展一次火災隱患大排查，對發現的問題要以交辦單、督辦函的形式提交主體單位立行立改，即知即改。完善應急機制。各鄉鎮辦、防火成員單位要進一步完善應急預案，增強操作性和實效性，并組織人員進行實戰演練，一旦發現火情，在最短時間內能夠快速高效處置火情。要做好聯防聯控工作，注重鄉鎮之間、村與村之間的聯防聯控工作，互通情報、互防互救、形成全方位防火安全網。在高火險時段，各鄉鎮辦主要領導不得擅自離開本區域，如有特殊情況需外出，要向區政府主要領導和森林防火指揮部報告。要暢通火災信息發布渠道。對發生的各類森林草原火災，不能遲報、漏報、瞞報、亂報，確?；馂男畔l布及時準確。加大財政投入力度。區、鎮、村三級財政要安排專項資金用于防火基礎設施建設、裝備物資采購、應急隊伍補助、護林人員工資、防辦工作經費等方面，建立起與森林防火任務相適應的人、財、物保障機制。嚴格監督體制。區防辦、區林業部門要成立聯合督查組，加強對各鄉鎮辦防火責任制落實情況、撲火隊伍準備情況、防火物資儲備情況、各項預防措施實施進度進行檢查，發現問題及時通報所在鄉鎮辦整改。各鄉鎮辦也要對所轄區域的護林防火措施落實情況進行督促，發現問題及時溝通解決。四要科學處置火情火險。在高火險期，火情處置要做到熱點核查迅速、火情報告及時、指揮調度有力、應急處置高效，要發現快、出發快、撲救快、清理快，確保火災第一時間得到撲救。 

        張瓊強調，要加強領導，形成齊抓共管的良好局面。一是落靠領導責任，嚴格落實森林防火責任制，堅持“誰管轄、誰負責”原則，一級對一級負責。冬防緊要期，各鄉鎮辦主要負責同志要堅守崗位，坐陣指揮，帶頭值班，原則上不能外出，一手抓收官一手抓防火。一旦發生火情，主要領導必須第一時間到位，靠前指揮，組織撲救。區森林防火指揮部辦公室要加強組織協調、應急處理、督促檢查、值班調度等工作，切實當好監督員、指導員和服務員。森防指成員單位要各司其職、各負其責、密切配合、通力協作，要從大局出發，不講條件，不計得失，不推責任，切實履行工作職責。二是落靠包保責任。按照網格化、全覆蓋的要求，認真落實防火責任網格化管理，層層分解落實到山頭地塊，實行區領導包鎮、鎮領導包村、村干部分片包干責任制，劃定責任區，落實責任人，切實做到山有人看、林有人管，監管責任無縫隙。一旦發生山火，鄉鎮主要領導立即趕赴現場，做到第一時間了解火災情況，并及時處置。特別是包保江北三鎮的區級領導，要及時到崗到位，全力靠上抓防火，落實好各項防火措施，死看死守，確保不發生大的森林火災。三是落靠稽查責任。區政府班子成員要采取“四不兩直”方式，深入基層，嚴格督查各鄉鎮辦包保責任制落實情況，各項預防措施落實情況，應急措施戰備情況進行檢查，對存在問題的單位要通報批評，并對整改情況跟蹤問效。對責任落實不到位釀成重大災害的，嚴肅查處，對有關人員責任一追到底。當前正值冬季防火關鍵時期，決不可有絲毫疏忽懈怠。要以強烈的責任意識、頑強的工作作風、果斷的工作措施，堅決打好森林防火這場攻堅戰，確保我區森林防火形勢持續穩定向好，為維護全區社會大局安全穩定做出新貢獻。

        任理就貫徹會議精神指出，要層層落實責任，強化和細化行政領導負責制，層層落實領導責任、部門責任和包片責任，迅速召開落實布置會，盡快把會議精神傳達到各基層站、辦、所和村、居、社區。要盡快研究具體措施，抓好貫徹落實。各鄉鎮辦各部門要針對存在的問題，對當前冬季防撲火各項工作措施再進行一次全面的安排部署，盡快貫徹落實，做到責任到人、人員到崗、措施到位，堅決消除火災隱患,確保全區零火情。要全面加強督促檢查，強化安全意識。會后要立即組織冬季防火工作大檢查和火險隱患大排查，及時發現隱患，認真整改問題，做到不留死角，不留盲區，特別是對于高火險的重點區域和重要部位，要嚴看死守，確保萬無一失。要落實應急響應機制，發生火災后各級領導一定要及時報送信息，靠前指揮，科學組織，嚴防傷亡事故發生。

       區公安分局，區經開區，區紀委監委、區委宣傳部、區人武部、區直機關工委、團區委，區直各相關部門、各鄉鎮辦，市垂直部門、區消防救援大隊、大通古鎮風景區管委會等單位主要負責同志等參加會議。

通訊員：趙佳乾