銅陵郊區(qū)冬季防火工作會(huì)議召開

11月21日下午，全區(qū)冬季防火工作會(huì)議在區(qū)會(huì)議中心第三會(huì)議廳召開。區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)張瓊出席會(huì)議并講話。區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任理主持會(huì)議。區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)姜燁，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)吳文、俞茂進(jìn)、翟剛等出席會(huì)議。

      今年入夏以來，降水量偏少、氣溫總體偏高，全區(qū)防火形勢(shì)嚴(yán)峻。11月15日我區(qū)周潭鎮(zhèn)施灣村發(fā)生森林火災(zāi)，昨天下午區(qū)經(jīng)開區(qū)發(fā)生一起火情，所幸兩起事故均未造成人員傷亡。兩起事故給我們敲響了警鐘，必須時(shí)刻繃緊防火安全這根弦，避免再次出現(xiàn)新的火情。未來一段時(shí)間，天氣總體依然以干旱少雨為主，火險(xiǎn)等級(jí)較高，為了切實(shí)提高全區(qū)防火意識(shí)、進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門冬季火災(zāi)防控工作任務(wù)和職責(zé)，有效提升行業(yè)部門、社會(huì)單位消防安全管理能力，切實(shí)形成上下互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、全民齊動(dòng)的工作合力。

        會(huì)上，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)俞茂進(jìn)傳達(dá)了省政府副省長(zhǎng)李建中在“11·15”森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話精神；區(qū)消防救援大隊(duì)通報(bào)了全區(qū)冬季消防安全形勢(shì)及下一步工作安排。

       張瓊指出，從目前來看，我區(qū)防火形勢(shì)不容樂觀，近期周潭鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)相繼發(fā)生火災(zāi)，各地焚燒秸稈現(xiàn)象比較嚴(yán)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要高度重視，把冬季防火工作納入重要議事日程，擺好與脫貧攻堅(jiān)、年末收官等各項(xiàng)工作關(guān)系，做好每一項(xiàng)工作。要警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)真汲取“11·15”森林火災(zāi)教訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要引以為戒，深入分析原因、認(rèn)真查找不足，堅(jiān)決杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。尤其要清醒認(rèn)識(shí)到“11·15”火災(zāi)暴露出防火工作中存在的思想認(rèn)識(shí)不到位、宣傳教育不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、撲火力量不到位等不足。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門要從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“11·15”火災(zāi)批示精神，在思想上不能有絲毫松懈，在工作上不能有絲毫疏漏，在行動(dòng)上不能有絲毫怠慢，認(rèn)真做好“11·15”火災(zāi)教訓(xùn)總結(jié)、整改“后半篇文章”。要“以案為戒”，進(jìn)一步牢固樹立責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)決克服畏難厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，把冬季防火工作擺上突出位置，采取更加果斷有效的措施，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。

      張瓊強(qiáng)調(diào)，要以案促改，全面提升火災(zāi)防控救援能力。抓好防火工作就是要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，防滅結(jié)合”的方針，立足于抓小、抓早、抓了，牢牢把握防火工作主動(dòng)權(quán)，全面做好各項(xiàng)工作準(zhǔn)備，扎扎實(shí)實(shí)抓好今冬明春全區(qū)防火工作。一要營(yíng)造人人防火氛圍。堅(jiān)持把宣傳教育作為防火工作的第一道防線，全面撒網(wǎng)，貫穿始終，不留死角。要充分利用鎮(zhèn)村公開欄、宣傳欄、電子屏、宣傳車、橫幅標(biāo)語、手機(jī)短信和微信等廣泛宣傳防火知識(shí)，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍，讓防火知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)人人知曉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要向農(nóng)戶發(fā)放一張防火知識(shí)“明白紙”，提高全民防火意識(shí)和基本避險(xiǎn)技能，加強(qiáng)對(duì)“聾啞盲”等特殊群體的“一對(duì)一”包保，實(shí)行有效監(jiān)管，在重點(diǎn)林區(qū)路口、集中公墓、人員活動(dòng)頻繁區(qū)域更新、增設(shè)森林防火警示牌，讓防火工作真正成為廣大人民群眾的自覺行動(dòng)。二要強(qiáng)化野外火源管控。各地要及時(shí)把禁火令宣傳到各戶，落實(shí)管控措施。狠抓關(guān)鍵時(shí)段。冬至、春節(jié)、清明等關(guān)鍵時(shí)段，要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)鄉(xiāng)干部包村、村干部包點(diǎn)、護(hù)林員駐點(diǎn)的網(wǎng)格化管理制度，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺不燒秸稈、不帶明火進(jìn)山，不在林區(qū)吸煙用火，要倡導(dǎo)文明祭祀。加強(qiáng)巡護(hù)檢查。按照相關(guān)規(guī)定配足護(hù)林員，增加巡邏隊(duì)，劃清責(zé)任區(qū)，對(duì)林區(qū)交通路口和墳山墓場(chǎng)入口要安排專人堅(jiān)持定點(diǎn)值守與流動(dòng)巡山相結(jié)合，確保“人包山、山到人”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要加大野外違法用火打擊力度和森林火災(zāi)案件的查處力度。要強(qiáng)化護(hù)林員巡查監(jiān)管，加大對(duì)護(hù)林員培訓(xùn)力度，明確職責(zé)和任務(wù)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)、敷衍了事人員堅(jiān)決撤換，讓護(hù)林員作用得到有效發(fā)揮。強(qiáng)化預(yù)防措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要加快制定本轄區(qū)防火隔離帶建設(shè)規(guī)劃，盯緊11月底前、12月7日和2020年1月20日，三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，盡快完成防火隔離帶清理、新建任務(wù)，并建立起常態(tài)化清理制度。加大焚燒池新建力度，做好重點(diǎn)林區(qū)蓄水池、蓄水桶建設(shè)工作。加強(qiáng)森林撲火隊(duì)伍建設(shè)，有防火任務(wù)的村必須組建兼職撲火隊(duì)伍。三要強(qiáng)化監(jiān)督管理落實(shí)。立即開展隱患排查。吸取取經(jīng)開區(qū)私營(yíng)工業(yè)園企業(yè)車間火災(zāi)教訓(xùn)，以服裝加工企業(yè)、老舊小區(qū)、敬老院等地為重點(diǎn)檢查對(duì)象，在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次火災(zāi)隱患大排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要以交辦單、督辦函的形式提交主體單位立行立改，即知即改。完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、防火成員單位要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)操作性和實(shí)效性，并組織人員進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，一旦發(fā)現(xiàn)火情，在最短時(shí)間內(nèi)能夠快速高效處置火情。要做好聯(lián)防聯(lián)控工作，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間的聯(lián)防聯(lián)控工作，互通情報(bào)、互防互救、形成全方位防火安全網(wǎng)。在高火險(xiǎn)時(shí)段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)不得擅自離開本區(qū)域，如有特殊情況需外出，要向區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部報(bào)告。要暢通火災(zāi)信息發(fā)布渠道。對(duì)發(fā)生的各類森林草原火災(zāi)，不能遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、亂報(bào)，確保火災(zāi)信息發(fā)布及時(shí)準(zhǔn)確。加大財(cái)政投入力度。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)政要安排專項(xiàng)資金用于防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裝備物資采購(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍補(bǔ)助、護(hù)林人員工資、防辦工作經(jīng)費(fèi)等方面，建立起與森林防火任務(wù)相適應(yīng)的人、財(cái)、物保障機(jī)制。嚴(yán)格監(jiān)督體制。區(qū)防辦、區(qū)林業(yè)部門要成立聯(lián)合督查組，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦防火責(zé)任制落實(shí)情況、撲火隊(duì)伍準(zhǔn)備情況、防火物資儲(chǔ)備情況、各項(xiàng)預(yù)防措施實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要對(duì)所轄區(qū)域的護(hù)林防火措施落實(shí)情況進(jìn)行督促，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通解決。四要科學(xué)處置火情火險(xiǎn)。在高火險(xiǎn)期，火情處置要做到熱點(diǎn)核查迅速、火情報(bào)告及時(shí)、指揮調(diào)度有力、應(yīng)急處置高效，要發(fā)現(xiàn)快、出發(fā)快、撲救快、清理快，確保火災(zāi)第一時(shí)間得到撲救。 

        張瓊強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面。一是落靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制，堅(jiān)持“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”原則，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。冬防緊要期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)守崗位，坐陣指揮，帶頭值班，原則上不能外出，一手抓收官一手抓防火。一旦發(fā)生火情，主要領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間到位，靠前指揮，組織撲救。區(qū)森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理、督促檢查、值班調(diào)度等工作，切實(shí)當(dāng)好監(jiān)督員、指導(dǎo)員和服務(wù)員。森防指成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作，要從大局出發(fā)，不講條件，不計(jì)得失，不推責(zé)任，切實(shí)履行工作職責(zé)。二是落靠包保責(zé)任。按照網(wǎng)格化、全覆蓋的要求，認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任網(wǎng)格化管理，層層分解落實(shí)到山頭地塊，實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部分片包干責(zé)任制，劃定責(zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任人，切實(shí)做到山有人看、林有人管，監(jiān)管責(zé)任無縫隙。一旦發(fā)生山火，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做到第一時(shí)間了解火災(zāi)情況，并及時(shí)處置。特別是包保江北三鎮(zhèn)的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要及時(shí)到崗到位，全力靠上抓防火，落實(shí)好各項(xiàng)防火措施，死看死守，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。三是落靠稽查責(zé)任。區(qū)政府班子成員要采取“四不兩直”方式，深入基層，嚴(yán)格督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦包保責(zé)任制落實(shí)情況，各項(xiàng)預(yù)防措施落實(shí)情況，應(yīng)急措施戰(zhàn)備情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在問題的單位要通報(bào)批評(píng)，并對(duì)整改情況跟蹤問效。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位釀成重大災(zāi)害的，嚴(yán)肅查處，對(duì)有關(guān)人員責(zé)任一追到底。當(dāng)前正值冬季防火關(guān)鍵時(shí)期，決不可有絲毫疏忽懈怠。要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施，堅(jiān)決打好森林防火這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我區(qū)森林防火形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為維護(hù)全區(qū)社會(huì)大局安全穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。

        任理就貫徹會(huì)議精神指出，要層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化和細(xì)化行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和包片責(zé)任，迅速召開落實(shí)布置會(huì)，盡快把會(huì)議精神傳達(dá)到各基層站、辦、所和村、居、社區(qū)。要盡快研究具體措施，抓好貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦各部門要針對(duì)存在的問題，對(duì)當(dāng)前冬季防撲火各項(xiàng)工作措施再進(jìn)行一次全面的安排部署，盡快貫徹落實(shí)，做到責(zé)任到人、人員到崗、措施到位，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患,確保全區(qū)零火情。要全面加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化安全意識(shí)。會(huì)后要立即組織冬季防火工作大檢查和火險(xiǎn)隱患大排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，認(rèn)真整改問題，做到不留死角，不留盲區(qū)，特別是對(duì)于高火險(xiǎn)的重點(diǎn)區(qū)域和重要部位，要嚴(yán)看死守，確保萬無一失。要落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，發(fā)生火災(zāi)后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要及時(shí)報(bào)送信息，靠前指揮，科學(xué)組織，嚴(yán)防傷亡事故發(fā)生。

       區(qū)公安分局，區(qū)經(jīng)開區(qū)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、團(tuán)區(qū)委，區(qū)直各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，市垂直部門、區(qū)消防救援大隊(duì)、大通古鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)管委會(huì)等單位主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。

通訊員：趙佳乾