“皖南大包干第一村”借力“農(nóng)綜改”東風(fēng) 探索強(qiáng)村富民新路徑

宣州區(qū)洪林鎮(zhèn)鴿子山村因40年前揭開(kāi)“皖南大包干”序幕，被譽(yù)為“皖南大包干第一村”。近年來(lái)，該村借力全國(guó)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)的“東風(fēng)”，盤活山場(chǎng)資源，發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)，探索強(qiáng)村富民新路徑。2018年，鴿子山村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到19萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)300%，人均可支配收入達(dá)到1.2萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%。截至今年6月底，該村集體經(jīng)濟(jì)收入6萬(wàn)元。

一、立足生態(tài)稟賦，打造特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

鴿子山村屬典型丘陵地帶，山地廣袤，山勢(shì)陡峭，土質(zhì)疏松，水土易流失，保墑效果差，不適宜傳統(tǒng)農(nóng)作物耕種，卻適宜經(jīng)果林栽培。鑒此，該村充分發(fā)揮“農(nóng)綜改”的“酵母作用”，立足生態(tài)稟賦優(yōu)勢(shì)，全力打造特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。基于該村獨(dú)特的地形地貌、土壤墑情及氣候特點(diǎn)等條件，確立將經(jīng)果林栽培作為全村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚力打造，相繼編制完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，預(yù)計(jì)到2025年，經(jīng)果林面積發(fā)展至5000畝。二是推動(dòng)土地連片流轉(zhuǎn)。把經(jīng)果林作為“一村一品”當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)有實(shí)力的客商和經(jīng)營(yíng)主體積極流轉(zhuǎn)村民土地，變“零星分散”為“集中連片”，規(guī)模發(fā)展生態(tài)果園，為打造生態(tài)果園種植示范基地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，已累計(jì)集中連片流轉(zhuǎn)土地近千畝，用于種植桃樹(shù)和藍(lán)莓。三是強(qiáng)化技術(shù)扶持引導(dǎo)。堅(jiān)持“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”工作思路，落實(shí)村黨總支“1+N”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制，定期邀請(qǐng)水果種植領(lǐng)域有關(guān)專家講授技術(shù)，組織村干部、種植大戶到周邊種植效益好的果園學(xué)習(xí)取經(jīng)，并向要求發(fā)展生態(tài)水果的村民提供果樹(shù)苗木等進(jìn)行扶持和引導(dǎo)。目前，共組織舉辦培訓(xùn)班5期，參訓(xùn)人員105人次，發(fā)放果樹(shù)苗木1300余株，帶動(dòng)培育新型經(jīng)營(yíng)主體13個(gè)。

二、整合多方資源，做大集體經(jīng)濟(jì)蛋糕

聚焦“農(nóng)綜改”關(guān)于“發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)”的目標(biāo)任務(wù)，圍繞培育經(jīng)果林主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快資源整合步伐，聚力打造高品質(zhì)生態(tài)水果基地，不斷做大村集體經(jīng)濟(jì)“蛋糕”。一是整合項(xiàng)目資金。整合農(nóng)綜改項(xiàng)目資金270萬(wàn)元和“坡改梯”項(xiàng)目資金80萬(wàn)元，用于實(shí)施山場(chǎng)改造，先后平整、清障山場(chǎng)340畝，修建林區(qū)道路8公里，極大地改善了山場(chǎng)土壤墑情和基礎(chǔ)設(shè)施條件。二是撬動(dòng)社會(huì)資本。通過(guò)招引的宣城市桃之夢(mèng)特色水果專業(yè)合作社新型經(jīng)營(yíng)主體，采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等方式對(duì)閑置的山場(chǎng)資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用，提高土地附加值。截至目前，桃之夢(mèng)水果專業(yè)合作社已累計(jì)投入資金140萬(wàn)元，與55戶村民簽訂土地租賃合同，共流轉(zhuǎn)老百姓山場(chǎng)150畝，把昔日的“荒山野嶺”變成今日的“世外桃源”。三是盤活集體資產(chǎn)。依托新成立的宣城市宏鴿生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，通過(guò)農(nóng)村“三變”改革模式，變林地為股權(quán)、變林農(nóng)為股東，積極盤活零散山場(chǎng)和閑置資產(chǎn)，著力增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。該村先后投資50萬(wàn)元用于山場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)。

三、推動(dòng)農(nóng)旅融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

該村發(fā)揮宣（州）十（字）快速通道的交通優(yōu)勢(shì)及坐擁3.1萬(wàn)畝生態(tài)富礦的資源優(yōu)勢(shì)，按照“農(nóng)綜改”關(guān)于“培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，積極推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合”的具體要求，大力踐行“兩山”理論，積極發(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”。一是助力鄉(xiāng)村旅游升溫。全村現(xiàn)有連片桃園面積近千畝，種植了近30000株冬桃，以及面積不等的水蜜桃、油桃和藍(lán)莓等時(shí)令水果，吸引游人觀賞采摘品嘗。二是培育特色民宿業(yè)態(tài)。以營(yíng)盤村民組為中心，打造集果蔬采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光為一體的特色生態(tài)村莊，現(xiàn)已完成村莊道路硬化、舊房改造和旅游公廁、停車場(chǎng)建設(shè)，累計(jì)投資達(dá)250萬(wàn)元，準(zhǔn)備發(fā)展特色民宿和農(nóng)家樂(lè)。三是推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托洪林電商小鎮(zhèn)“近水樓臺(tái)”優(yōu)勢(shì)，擬投資200萬(wàn)元建設(shè)一座規(guī)模冷庫(kù)和現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工廠，通過(guò)線上線下“雙向發(fā)力”，銷售以冬桃、水蜜桃為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品，并向果脯、飲料等水果精深加工轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

通訊員：李國(guó)華