關(guān)于經(jīng)濟新常態(tài)下推進招商引資的思考（下）

隨著我國經(jīng)濟進入增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新常態(tài)，近幾年來，縣域招商引資形勢發(fā)生重大變化，傳統(tǒng)招商方法已不適應(yīng)發(fā)展需求，原有招商思路亟待調(diào)整。鑒于此，結(jié)合肥東縣實際，對經(jīng)濟新常態(tài)下推進招商引資提出如下建議。

一要拓寬發(fā)展理念。思想引領(lǐng)行動。發(fā)展上的差距根本原因還是在于思想觀念上的差距。我們要突破招商引資工作中的思想瓶頸，形成解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展的良好局面。依托優(yōu)勢資源，注重開發(fā)發(fā)掘，精心策劃包裝，做好“無中生有”的大文章。

二要強化高位推動。堅持縣委縣政府定期召開全縣經(jīng)濟發(fā)展大會、招商引資大會等，安排部署招商引資工作，加大縣四大班子推動招商引資工作力度。堅持招商引資工作聯(lián)系會議制度，發(fā)揮“1+1+N”招商項目推進快速反應(yīng)機制，縣招商局牽頭研究制定工作計劃和實施步驟，分析研究重大事項。

三是優(yōu)化軟環(huán)境。新常態(tài)下，優(yōu)惠政策可操作空間越來越小，投資環(huán)境、管理效益、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的作用越來越突出。軟環(huán)境主要體現(xiàn)為法律政策、行政效率、服務(wù)理念、文化氛圍上。要減少審批和收費事項，落實“一站辦公”“限時辦結(jié)”“特事特辦”，提高行政效率，提升投資環(huán)境“軟”實力。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推深做實“放管服”，持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，把促進“六穩(wěn)”政策直通車開進民企。

四要加強平臺建設(shè)。完善園區(qū)功能分區(qū)，做好路、電、水、氣等要素建設(shè)，搭建好信息、人才、商務(wù)等服務(wù)平臺，做好生活、娛樂等服務(wù)配套，增強產(chǎn)業(yè)承載力。加快建設(shè)科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，引進國家同步輻射實驗室技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟打造“陽光谷”。精心培育拓展區(qū)，發(fā)揮華夏幸福機器人小鎮(zhèn)項目的牽引帶動作用，開工建設(shè)合肥上海產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)設(shè)施。

五要創(chuàng)新招商方式。探索“管委會+公司”運營模式，以“整體外包”“特許經(jīng)營”等方式，引進戰(zhàn)略投資者、專業(yè)化園區(qū)運營商進行建設(shè)、招商、運營和管理。通過政府搭建、市場引導(dǎo)、合力回報等方式，支持高校、科研院所、骨干企業(yè)建設(shè)孵化器，將成長性強、產(chǎn)業(yè)化前景好的重大科研成果及時納入孵化，盡快實現(xiàn)企業(yè)孵化向產(chǎn)業(yè)催化快速延伸。建立創(chuàng)新型人才培養(yǎng)開發(fā)機制、評價發(fā)現(xiàn)機制、合理流動機制和人才激勵保障機制，集聚創(chuàng)新人才，力爭在相關(guān)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用上創(chuàng)新突破。

六要拓展區(qū)域合作。以合肥上海雙城合作為契機，聚焦“智慧物流、智慧制造、智慧材料、智慧健康”四大產(chǎn)業(yè)體系，堅定不移推進大招商，持之以恒抓好大項目，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極推進與合肥高新區(qū)合作共建，協(xié)調(diào)做好合肥立方制藥、北京康正康仁生物科技等醫(yī)藥項目規(guī)劃設(shè)計和供地程序。與工業(yè)科技打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群基地，爭創(chuàng)國內(nèi)一流雙創(chuàng)平臺。

七要注重項目調(diào)度。建立重點項目“周調(diào)度、月通報、季考核”制度，強化項目全程跟蹤，盡快推動簽約項目開工動建、在建項目竣工投產(chǎn)。有效落實“四督四保”協(xié)調(diào)推進辦法及五項機制，做好要素保障工作，加大項目調(diào)度力度。建立健全縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)專門協(xié)調(diào)、牽頭部門主動跟進、相關(guān)部門全力配合的推進機制。完善重大項目電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，強化平臺運用，提高項目管理水平和效率。

八要壯大招商隊伍。堅持“招商引資”與“招才引智”相結(jié)合，以人才引項目，由項目帶人才。建立招商引資專業(yè)人才庫，發(fā)揮專業(yè)人才的中堅作用，根據(jù)招商引資工作需要，選調(diào)一定數(shù)量的具有招商經(jīng)驗的人員充實到招商隊伍，加強專業(yè)人才培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、懂政策、能吃苦、善交往、守信用的招商引資專業(yè)人才，進一步夯實招商基礎(chǔ)。

通訊員：徐來兵