新年以來，明光市以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、滁州市各項(xiàng)決策部署，緊盯年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，聚焦“六穩(wěn)”工作和“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全力加快“工業(yè)強(qiáng)市”“鄉(xiāng)村振興”和“新型城鎮(zhèn)化”步伐，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，著力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。新冠肺炎疫情發(fā)生后，明光市委市政府堅(jiān)決扛好政治責(zé)任，把防控疫情作為頭等大事，把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作為不變主題，現(xiàn)代化美好新明光建設(shè)闊步邁進(jìn)。
疫情防控應(yīng)對(duì)有效。該市立足統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持聚焦“三防”，做到“三清”，健全“四個(gè)體系”，狠抓“八嚴(yán)八控”和“八個(gè)緊盯”，全面動(dòng)員、全力以赴、精細(xì)精準(zhǔn)抓好新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)措施落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、效果落實(shí)，堅(jiān)決打好打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。從元月初開始，該市對(duì)所有市外來明人員逐一排查登記，其中共排查湖北(武漢)等國內(nèi)疫情重點(diǎn)地區(qū)來明人員1060人、境外回國來明人員9人，對(duì)其中的相關(guān)人員均規(guī)范落實(shí)了定點(diǎn)集中或居家隔離，隨訪觀察未出現(xiàn)異常情況。全市唯一確診的湖北（武漢）輸入性病例得到有效處置和及時(shí)救治，已于2月11日治愈出院，做到了“零傳染”“零擴(kuò)散”，目前全市無確診病例、疑似病例和密切接觸者。
復(fù)產(chǎn)復(fù)工有序?qū)崿F(xiàn)。在做好企業(yè)疫情防控的前提下，該市從2月初開始，有序組織企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工，促進(jìn)人財(cái)物有序流動(dòng)、產(chǎn)供銷有機(jī)銜接、內(nèi)外貿(mào)有效貫通，切實(shí)把復(fù)產(chǎn)復(fù)工與擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來，把被抑制、被凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來，把疫情防控中催生的新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)培育壯大起來，使實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)得到回補(bǔ)。截至3月4日，全市118家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，除2家停產(chǎn)并計(jì)劃退規(guī)的企業(yè)外，其余全部復(fù)產(chǎn)；127家限上商貿(mào)單位中，除存在人員密切接觸或聚集風(fēng)險(xiǎn)高的經(jīng)營場所暫不開門營業(yè)外，99家已恢復(fù)正常營業(yè)；資質(zhì)以上建筑企業(yè)市內(nèi)在建項(xiàng)目33個(gè)已復(fù)工27個(gè)，新開工項(xiàng)目4個(gè)；交通運(yùn)輸企業(yè)已開通縣際班線3條、縣內(nèi)班線27條，并組織農(nóng)民工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車33輛次。同時(shí)深入開展“四送一服”，積極幫助企業(yè)解決用工、融資、用地、原料采購等要素問題，及時(shí)兌現(xiàn)扶持、支持、激勵(lì)政策，有力促進(jìn)了各類企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和健康較快發(fā)展。
項(xiàng)目工作扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，全力在“招項(xiàng)目”上求突破，在“建項(xiàng)目”上提速度，在“謀項(xiàng)目”上抓深化，在“幫項(xiàng)目”上聚合力，努力擴(kuò)大有效投資、筑牢發(fā)展支撐，增強(qiáng)投資拉動(dòng)效應(yīng)。今年以來，已實(shí)現(xiàn)中瑞新材料、一佳一電子膠帶、餐廚垃圾生物資源化利用、李氏高檔堅(jiān)果生產(chǎn)、羅斯夫新材料等5個(gè)億元以上項(xiàng)目簽約落戶，項(xiàng)目計(jì)劃總投資超過10億元。年度80個(gè)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目已復(fù)工39個(gè)；2月26日組織了重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，總投資13.5億元的嘉山大道上跨高速公路橋等7個(gè)項(xiàng)目集中開工，一季度32個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目已開工18個(gè)。新編報(bào)了城市排水防澇設(shè)施、市醫(yī)院集中救治能力提升、市中醫(yī)院中醫(yī)藥防疫能力提升、市疾控中心升級(jí)改造等一批中央投資項(xiàng)目，申報(bào)中央資金9091萬元。在基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域新謀劃儲(chǔ)備專項(xiàng)債項(xiàng)目49個(gè)、總投資724.4億元，擬爭取專項(xiàng)債總額度345.6億元。
脫貧攻堅(jiān)深入實(shí)施。聚集貧困戶“兩不愁三保障”及安全飲水和收入增長，全面開展脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”。制定了脫貧攻堅(jiān)18項(xiàng)重點(diǎn)工作清單，做到任務(wù)早明確、措施早謀劃、資金早安排。安排落實(shí)年度財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金9138.5萬元，確定項(xiàng)目扶貧104個(gè)（其中到村項(xiàng)目90個(gè)、到戶項(xiàng)目14個(gè)），目前已開工7個(gè)，3月底前將實(shí)現(xiàn)全面開工建設(shè)。今年需改造剩余貧困戶危房23戶，已完成改造21戶。新冠肺炎疫情發(fā)生后，再次以網(wǎng)格化詳細(xì)排查各類困難家庭，緊急安排下?lián)芘R時(shí)救助備用金100萬元，救助困難群眾208戶，已發(fā)放到戶救助資金12.2萬元，困難群眾基本生活得到有效保障。
三農(nóng)工作全面開展。圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”，全力服務(wù)三農(nóng)、支持三農(nóng)、發(fā)展三農(nóng)，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。深入開展農(nóng)業(yè)科技宣傳指導(dǎo)，有效保障農(nóng)機(jī)服務(wù)和肥料、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資供應(yīng)，做好在田作物管理和畜禽養(yǎng)殖。大力支持特色產(chǎn)業(yè)園、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、小農(nóng)戶等各類經(jīng)營主體生產(chǎn)發(fā)展，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)張和效益提升。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、中小河流治理、小水庫除險(xiǎn)加固、四好農(nóng)村路等涉農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。8個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)和1259個(gè)集聚提升類、過渡暫留類村莊整治建設(shè)全面展開。全市已超額完成新造林2.2萬畝，占省、滁州市下達(dá)年度任務(wù)的122%。
招工就業(yè)成效明顯。全力幫助農(nóng)民工返崗復(fù)工，著力解決農(nóng)民工返崗難、就業(yè)壓力大和復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)“招人難”等突出問題。一方面，及時(shí)掌握復(fù)工農(nóng)民工的返崗時(shí)間、返崗地點(diǎn)、就業(yè)單位，摸清農(nóng)民工的就業(yè)意愿，完善農(nóng)民工就業(yè)需求清單；另一方面，深入企業(yè)摸清用工需求，建立復(fù)工企業(yè)用工需求清單，適時(shí)動(dòng)態(tài)變更，及時(shí)匯總發(fā)布。根據(jù)復(fù)工企業(yè)返崗農(nóng)民工名單，對(duì)來源于同一地區(qū)人數(shù)較多的地方，組織開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“出家門進(jìn)車門、下車門進(jìn)廠門”的安全直達(dá)。同時(shí)加強(qiáng)與江浙滬等地對(duì)接聯(lián)絡(luò)，推行“健康碼”互認(rèn)，共組織本地33臺(tái)次客車送達(dá)農(nóng)民工735名，聯(lián)系協(xié)調(diào)浙江臺(tái)州、嘉興等地派車來明集中接返農(nóng)民工138名。
社會(huì)運(yùn)行基本正常。針對(duì)突如其來的疫情沖擊，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持率先示范、身體力行，堅(jiān)持“一線工作法”，最大程度把精力投入在一線發(fā)現(xiàn)問題、一線研究對(duì)策、一線解決問題、一線推進(jìn)落實(shí)。結(jié)合“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分頭包保聯(lián)系，多次前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深入社區(qū)、村組、企業(yè)和事業(yè)單位，看生產(chǎn)車間、建設(shè)工地，查經(jīng)營場所、辦公區(qū)域，到田間地頭、登門入戶，認(rèn)真了解各地各單位落實(shí)疫情防控、社會(huì)民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面工作情況，努力推動(dòng)各地各部門疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓”“兩不誤”，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治理等工作，奮力奪取“雙勝利”。各中小學(xué)校已于3月2日全面開通網(wǎng)上教學(xué)且運(yùn)行正常，并針對(duì)疫情防控和教學(xué)安排制定了校園復(fù)學(xué)“全市統(tǒng)籌方案”和“一校一方案”，落實(shí)了各項(xiàng)準(zhǔn)備，將根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排適時(shí)返校開課。提前謀劃了四好農(nóng)村路、老舊小區(qū)整治、學(xué)前教育、技能培訓(xùn)等方面的2020年度“33項(xiàng)民生工程”項(xiàng)目51個(gè)，正在扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施，并有部分已完工。
當(dāng)前，面臨疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有所放緩、企業(yè)經(jīng)營困難增多、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后、財(cái)政收支壓力加大、居民收入受到影響等問題，明光市委市政府堅(jiān)持以辯證思維客觀認(rèn)識(shí)疫情形勢總體可控、發(fā)展趨勢總體沒變、社會(huì)局勢總體平穩(wěn)、干群氣勢總體飽滿的積極態(tài)勢，準(zhǔn)確把握宏觀政策環(huán)境、明光基礎(chǔ)條件、疫情防控效果等方面的諸多利好因素，在堅(jiān)決把疫情防控落細(xì)落實(shí)的同時(shí)，聚焦項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)幫扶、鄉(xiāng)村振興、民生改善、社會(huì)治理等重點(diǎn)工作，穩(wěn)中奮進(jìn)、快中求好，全力以赴向決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)發(fā)力沖刺。
（作者系明光市人民政府辦公室副主任 葛發(fā)玉）
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