7月26日，在“2019安徽縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)”上，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)和決策雜志社（安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院）共同發(fā)布《安徽城市發(fā)展研究報(bào)告2019》。

據(jù)悉，《安徽城市發(fā)展研究報(bào)告2019》采用安徽省16個(gè)地級(jí)市數(shù)據(jù)，分析比較16個(gè)地級(jí)市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展能力、城市創(chuàng)新能力、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，客觀評(píng)價(jià)各市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面的發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Γ瑸橹贫茖W(xué)的城市發(fā)展戰(zhàn)略提供決策依據(jù)。具體如下：

安徽省城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)步提升，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

安徽省城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收支、投資貿(mào)易、社會(huì)消費(fèi)品總額和金融機(jī)構(gòu)存貸款均有明顯增長(zhǎng)。

規(guī)模方面，2017年安徽省人均生產(chǎn)總值達(dá)44206元，比上年增加4645元。其中合肥市、蕪湖市的人均生產(chǎn)總值均超過8萬(wàn)元/人，銅陵市69935元/人，增長(zhǎng)率為16.64%，為全省增幅最高。全省第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為11597.45億元，相對(duì)2016年增長(zhǎng)率為16.44%，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了41.12%。

增速方面，2017年安徽省各市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值均保持10%以上的增長(zhǎng)，馬鞍山市、銅陵市和滁州市增速分別為17.6%、17.2%和15.8%位列前三位。三產(chǎn)增長(zhǎng)最快的城市是淮北市，達(dá)到17.25%，其次是合肥市16.81%。

結(jié)構(gòu)方面，安徽省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，由2016年的10.64：48.06：41.30演變到2017年的9.56：47.52：42.92。各項(xiàng)財(cái)政支出占總支出占比前五項(xiàng)分別是教育、城鄉(xiāng)事務(wù)、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育，支出占比分別為16.4%、16.3%、13.9%、11%、9.6%，一定程度上反映了政府職能的轉(zhuǎn)變。

城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，但城市間發(fā)展差距較大

2017年，安徽省16個(gè)地級(jí)市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名中，合肥穩(wěn)居第一，蕪湖、馬鞍山、銅陵次之。銅陵、六安、淮北、淮南上升勢(shì)頭強(qiáng)勁。

其中合肥市在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展能力、城市創(chuàng)新能力、城鄉(xiāng)融合發(fā)展均排名第一。

安徽省城市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力2017年排名前五的城市分別為合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、亳州。

在可持續(xù)發(fā)展能力方面，合肥、蕪湖和馬鞍山排名前三。

城市創(chuàng)新能力排名前五的城市分別為合肥、蕪湖、滁州、阜陽(yáng)和馬鞍山。

在城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面排名前五的城市分別為合肥、馬鞍山、蕪湖、亳州和蚌埠。

城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量排名前五的城市分別為蚌埠、合肥、黃山、六安、池州。

城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城市空間布局有待進(jìn)一步完善

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，安徽省城鎮(zhèn)化的空間布局逐漸呈現(xiàn)有疏有密的“集聚型城鎮(zhèn)空間，開敞型生態(tài)空間”以及大小中心城市和特色小城鎮(zhèn)的格局。

通過加快合肥、蕪馬兩大經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)，培育阜陽(yáng)、蚌埠、黃山、安慶四大增長(zhǎng)極，推進(jìn)滁州、亳州都市區(qū)的建設(shè)，加快推進(jìn)沿江、淮合蕪宣城市帶的發(fā)展，形成“兩圈兩帶一群”，進(jìn)一步凸顯城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)現(xiàn)對(duì)接長(zhǎng)三角的東向發(fā)展的城鎮(zhèn)化空間格局。

以中心城市為主導(dǎo)引導(dǎo)周邊城市的發(fā)展，加快特色小鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃，形成層次鮮明、結(jié)構(gòu)合理的安徽城鎮(zhèn)化體系。

城市群間差距較大，城市群內(nèi)部發(fā)展不均衡

安徽省皖江城市帶、合肥都市圈與皖北城市群整體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中皖北城市群經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有待提高。

通過三大城市群經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)密度的比較可知，城市群內(nèi)城市發(fā)展不均衡，發(fā)展差距較大，合肥、蕪湖等市經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，作為區(qū)域中心城市，但自身的輻射帶動(dòng)作用相對(duì)不足，對(duì)周邊城市的帶動(dòng)作用不突出，皖北城市群中城市發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)較為落后。

應(yīng)積極推進(jìn)合肥成為全國(guó)性交通運(yùn)輸樞紐，完善以合肥為中心的交通網(wǎng)絡(luò)，加快區(qū)域內(nèi)城際高速鐵路建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)安慶、蕪湖、銅陵、馬鞍山、蚌埠、阜陽(yáng)等區(qū)域交通樞紐功能，構(gòu)建立體化交通走廊，加強(qiáng)交通對(duì)城市群發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用，強(qiáng)化以合肥為中心以及三大城市群的經(jīng)濟(jì)輻射，完善區(qū)域一體化網(wǎng)絡(luò)布局。

（制表：王碧琦）