近日，山東省紀(jì)委省監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于規(guī)范政商交往推進(jìn)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的工作意見（試行）》，為推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供作風(fēng)和紀(jì)律保障。

《意見》指出，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，要以改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、規(guī)范政商交往為重點(diǎn)，以風(fēng)清氣正、交往有道、和諧高效為目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，推動與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的機(jī)關(guān)單位及其工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部堂堂正正走進(jìn)企業(yè)，干干凈凈接觸企業(yè)，既要全面履行職責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為，助力企業(yè)發(fā)展，主動靠前服務(wù)，又要樹牢紀(jì)律觀念，嚴(yán)守各項(xiàng)要求，純潔交往關(guān)系，做到政商交往有交集不搞交換、有交往不搞交易。機(jī)關(guān)單位及其工作人員做到，“親”就是主動靠前服務(wù)、積極擔(dān)當(dāng)作為，對企業(yè)多關(guān)心、多引導(dǎo)、多扶持，幫助解決實(shí)際困難；“清”就是同企業(yè)家規(guī)范交往、關(guān)系清白純潔，不能以權(quán)謀私，不搞權(quán)錢交易。企業(yè)及其負(fù)責(zé)人做到，“親”就是主動同機(jī)關(guān)單位及其工作人員溝通交流，講真話、說實(shí)情、建諍言，積極支持地方發(fā)展，爭做“厚道魯商”；“清”就是保持潔身自好，講誠信、守商規(guī)、走正道，遵紀(jì)守法。

《意見》明確列出政商交往的9項(xiàng)“正面清單”和9項(xiàng)“負(fù)面清單”。

“正面清單”規(guī)定，與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的機(jī)關(guān)單位及其工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，在與企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往中，經(jīng)批準(zhǔn)或者報(bào)備，可從事以下行為：

為了解企業(yè)或者行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，聽取訴求反映和意見建議，參加企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會舉辦的座談會、茶話會、年會等各類公開商務(wù)活動；

為扶持企業(yè)或者行業(yè)發(fā)展壯大，參加企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會舉辦的外出考察調(diào)研、雙招雙引、申報(bào)項(xiàng)目、產(chǎn)品推介等活動；

組織企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會參加旨在推廣企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)的洽談會、展銷會、推介會等公開經(jīng)貿(mào)交流活動；

邀請企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會參加機(jī)關(guān)單位組織的調(diào)研考察以及聽證會、論證會、座談會等活動，可以按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)安排工作餐；

組織企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會參加政策宣傳、產(chǎn)業(yè)提升、人才培養(yǎng)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新模式等培訓(xùn)活動；

上門服務(wù)企業(yè)或者開展調(diào)研，確有需要可搭乘企業(yè)交通工具，因工作誤餐的，可以參照員工標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂就餐；

依法精簡涉企審批事項(xiàng)，簡化優(yōu)化辦事流程，全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；

規(guī)范審慎查辦涉企案件，需要企業(yè)協(xié)助調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)保障其合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，保障企業(yè)合法經(jīng)營，穩(wěn)妥發(fā)布涉企案件信息，一般不公開通報(bào)曝光，注意維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)，最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營活動的影響；

其他符合政商交往行為的情形。

“負(fù)面清單”規(guī)定，與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的機(jī)關(guān)單位及其工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，在與企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往中，堅(jiān)守底線、不碰紅線，不得從事以下行為：

本人或者縱容、默許配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人從企業(yè)謀取利益，以及違反規(guī)定與管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)企業(yè)發(fā)生可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動；

收受企業(yè)及其負(fù)責(zé)人贈送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物，借與企業(yè)交往之機(jī)或者以提供中介服務(wù)為名向企業(yè)及其負(fù)責(zé)人收取費(fèi)用或者索取其他好處；

以本人、配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人名義向企業(yè)籌資、借款、借車、借房，影響公正執(zhí)行公務(wù)的，由企業(yè)及其負(fù)責(zé)人支付應(yīng)由單位或者個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；

接受企業(yè)及其負(fù)責(zé)人提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排；

違反有關(guān)規(guī)定取得、持有、使用企業(yè)贈送的健身卡、消費(fèi)卡，或者接受企業(yè)及其負(fù)責(zé)人邀請，違反有關(guān)規(guī)定出入私人會所；

以本人、配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人名義參股或者持有非上市企業(yè)的股份或者證券，違反規(guī)定安排配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人到企業(yè)任高級職務(wù)或者掛名領(lǐng)薪；

濫用職權(quán)，干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動，為企業(yè)及其負(fù)責(zé)人謀取不正當(dāng)利益或者損害企業(yè)合法權(quán)益，干預(yù)和插手企業(yè)具體經(jīng)營管理活動，妨礙企業(yè)健康發(fā)展，玩忽職守，損害企業(yè)合法利益；

對企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂募捐，在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)等環(huán)節(jié)利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄，以及政務(wù)服務(wù)不作為、慢作為、亂作為、假作為；

其他政商交往中違反黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的情形。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各級黨委、政府履行規(guī)范政商行為、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）履行監(jiān)督專責(zé)，相關(guān)部門單位發(fā)揮職能作用，推動形成合力；設(shè)立政商交往投訴電話和電子郵箱，及時受理涉企投訴舉報(bào)，將黨中央、國務(wù)院重大決策部署和省委、省政府涉企工作要求、改革舉措、政策法規(guī)、項(xiàng)目資金等落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察重要內(nèi)容，重點(diǎn)監(jiān)督在政商交往中反映比較突出的“親而不清”“清而不親”各種行為，嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)單位及其工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在政商交往中的違規(guī)違紀(jì)違法問題，對涉企政策落實(shí)不力、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題突出的堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé)；堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”，區(qū)別對待在推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的失誤錯誤，激勵機(jī)關(guān)單位及其工作人員主動作為，加大對誣告陷害行為的打擊力度，對政商交往中受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部及時澄清正名，典型問題及時通報(bào)曝光，積極倡樹寬容失誤、鼓勵擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。